ï»?!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd"> 国务院关于全面推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案的批复/国务院文ä»?- 重庆林业
国务院关于全面推˜q›åŒ—京市服务业扩大开攄¡»¼åˆè¯•ç‚¹å·¥ä½œæ–¹æ¡ˆçš„批复
作者:本站¾~–辑  发表旉™—´åQ?019/5/28  来源åQšæœ¬ç«?/div>
  

国函ã€?019ã€?6å?/p>

北京市äh民政府、商务部åQ?/p>

你们关于在北京市¾l§ç®‹å¼€å±•å’Œå…¨é¢æŽ¨è¿›æœåŠ¡ä¸šæ‰©å¤§å¼€æ”„¡»¼åˆè¯•ç‚¹çš„è¯ïL¤ºæ”¶æ‚‰ã€‚现批复如下åQ?/p>

一、同意在北京市ç‘ô¾l­å¼€å±•å’Œå…¨é¢æŽ¨è¿›æœåŠ¡ä¸šæ‰©å¤§å¼€æ”„¡»¼åˆè¯•ç‚¹ï¼ŒæœŸé™ä¸ø™‡ªæ‰¹å¤ä¹‹æ—¥èµ?òq´ã€‚原则同意《全面推˜q›åŒ—京市服务业扩大开攄¡»¼åˆè¯•ç‚¹å·¥ä½œæ–¹æ¡ˆã€‹ï¼ˆä»¥ä¸‹½Ž€¿U°ã€Šå·¥ä½œæ–¹æ¡ˆã€‹ï¼‰åQŒè¯·è®¤çœŸ¾l„织实施ã€?/p>

二、要以习˜q‘åã^新时代中国特色社会主义思想为指å¯û|¼Œå…¨é¢è´¯å½»å…šçš„十九大和十九届二中、三中全会精¼œžï¼Œå¢žå¼ºâ€œå››ä¸ªæ„è¯†â€ã€åšå®šâ€œå››ä¸ªè‡ªä¿¡â€ã€åšå†›_šåˆ°â€œä¸¤ä¸ªç»´æŠ¤â€ï¼ŒåšæŒ½E³ä¸­æ±‚进工作æ€ÕdŸºè°ƒï¼ŒåšæŒæ–°å‘展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供¾l™ä¾§¾l“构性改革äؓä¸Èº¿åQŒåšæŒæ·±åŒ–市场化攚w©ã€æ‰©å¤§é«˜æ°´åã^开放。要立èƒö首都城市战略定位åQŒæŒ¾l­æŽ¨˜q›â€œæ”¾½Ž¡æœâ€æ”¹é©ï¼ŒæœåŠ¡äº¬æÓ|冀协同发展½{‰æˆ˜ç•¥ï¼ŒæŽ¨è¿›æœåŠ¡ä¸šæ›´é«˜æ°´òq›_¯¹å¤–开放,营造国际一‹¹è¥å•†çŽ¯å¢ƒï¼Œä¸ºæŽ¨åŠ¨å…¨æ–¹ä½å¯¹å¤–开放作å‡ø™µA献ã€?/p>

三、北京市人民政府要加强对《工作方案》实施的¾l„织领导åQŒåœ¨é£Žé™©å¯æŽ§çš„前提下åQŒç²¾å¿ƒç»„¾l‡ï¼Œå¤§èƒ†å®žè·µåQŒåœ¨æ‰©å¤§æœåŠ¡ä¸šå¯¹å¤–开放、构建开攑֞‹¾læµŽæ–îC½“制方面取得更多可复制可推òq¿çš„¾léªŒã€?/p>

四、国务院有关部门要按照职责分工,¿U¯æžæ”¯æŒåŒ—京市全面推˜q›æœåŠ¡ä¸šæ‰©å¤§å¼€æ”„¡»¼åˆè¯•ç‚V€‚商务部要会同有关部门加强指导和协调推进åQŒç»„¾l‡å¼€å±•ç£æŸ¥å’Œè¯„估工作åQŒç¡®ä¿ã€Šå·¥ä½œæ–¹æ¡ˆã€‹å„™åҎ”¹é©å¼€æ”¾æŽªæ–½è½å®žåˆ°ä½ã€?/p>

五、全面推˜q›è¯•ç‚ÒŽœŸé—ß_¼Œæš‚时调整实施相关行政法规、国务院文äšg和经国务院批准的部门规章的部分规定,具体由国务院另行印发。国务院有关部门æ ÒŽ®ã€Šå·¥ä½œæ–¹æ¡ˆã€‹ç›¸åº”调整本部门制定的规章和规范性文件。试点中的重大问题,北京市äh民政府、商务部要及时向国务院请½CºæŠ¥å‘Šã€?/p>

 

附äšgåQ?.全面推进北京市服务业扩大开攄¡»¼åˆè¯•ç‚¹å·¥ä½œæ–¹æ¡?/p>

   2.全面推进北京市服务业扩大开攄¡»¼åˆè¯•ç‚¹å¼€æ”¾æŽªæ–?/p>

国务é™?nbsp;             

2019òq?æœ?1æ—?nbsp;         

åQˆæ­¤ä»¶å…¬å¼€å‘布åQ?/p>

 

附äšg1

 

全面推进北京市服务业扩大开æ”?/p>

¾l¼åˆè¯•ç‚¹å·¥ä½œæ–ÒŽ¡ˆ

 

北京市服务业扩大开攄¡»¼åˆè¯•ç‚¹å¼€å±•ä»¥æ¥ï¼Œå›´ç»•æž„徏开攑֞‹¾læµŽæ–îC½“刉™œ€è¦ï¼ŒåŠªåŠ›æž„徏与国际通行规则相衔接的服务业扩大开攑֟ºæœ¬æ¡†æžÓž¼Œæå‡çŽîC»£æœåŠ¡ä¸šå’ŒæœåŠ¡è´¸æ˜“发展水åã^åQŒæ€ÖM½“辑ֈ°é¢„期效果。äؓ推动全方位对外开攑֒Œ¾læµŽé«˜è´¨é‡å‘展,在新的è“v点上全面推进北京市服务业扩大开攄¡»¼åˆè¯•ç‚¹å·¥ä½œï¼Œæ›´å¥½å‘挥¾l¼åˆè¯•ç‚¹çš„示范引领作用,制定本方案ã€?/p>

一、æ€ÖM½“要求

以习˜q‘åã^新时代中国特色社会主义思想为指å¯û|¼Œå…¨é¢è´¯å½»å…šçš„十九大和十九届二中、三中全会精¼œžï¼Œå¢žå¼ºâ€œå››ä¸ªæ„è¯†â€ã€åšå®šâ€œå››ä¸ªè‡ªä¿¡â€ã€åšå†›_šåˆ°â€œä¸¤ä¸ªç»´æŠ¤â€ï¼ŒåšæŒ½E³ä¸­æ±‚进工作æ€ÕdŸºè°ƒï¼ŒåšæŒæ–°å‘展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供¾l™ä¾§¾l“构性改革äؓä¸Èº¿åQŒåšæŒæ·±åŒ–市场化攚w©ã€æ‰©å¤§é«˜æ°´åã^开放。立­‘³é¦–都城市战略定位,å¯ÒŽ ‡å›½é™…先进规则åQŒä»¥è´Ÿé¢æ¸…单制度为引领,¾lŸç­¹å¯¹å†…对外开放,着力打造全面开攑֞‹çŽîC»£æœåŠ¡ä¸šå‘展先行区。不断完善服务业发展体制机制åQŒæŒ¾l­å¢žå¼ºæœåŠ¡ä¸šå‘展动能和国际竞争力åQŒé€æ­¥æž„徏与国际通行规则相衔接的服务业开放体¾p…R€‚营造稳定、公òqŸë€é€æ˜Žã€å¯é¢„期的营商环境,形成市场更加开放、制度更加规范、监½Ž¡æ›´åŠ æœ‰æ•ˆã€çŽ¯å¢ƒæ›´åŠ ä¼˜è‰¯çš„服务业开放新格局。力争取得更多可复制可推òq¿çš„创新成果åQŒäؓ推动全方位对外开放作å‡ø™µA献ã€?/p>

二、主要ä“QåŠ?/p>

åQˆä¸€åQ‰æŠŠæ¡æ”¿æ²ÖM¸­å¿ƒå®šä½ï¼Œ˜q›ä¸€æ­¥å¼ºåŒ–服务保障能力ã€?/p>

坚持把保障政æ²Õd®‰å…¨æ”¾åœ¨çªå‡ÞZ½¾|®ï¼Œåˆ›é€ å®‰å…¨ä¼˜è‰¯çš„政务环境。健全开攑֞‹¾læµŽå®‰å…¨ä¿éšœä½“ç³»åQŒå¢žå¼ºå®‰å…¨ä¿éšœèƒ½åŠ›ï¼Œå¼ºåŒ–产业安全保障机制。服务大局åQŒå…¨åŠ›åšå¥½å›½å®‰™‡å¤§æ´»åŠ¨çš„服务保障工作。坚持口岔R«˜æ•ˆç›‘½Ž¡å’Œä¸¥æŠŠå›½é—¨å®‰å…¨òq‰™‡åQŒç­‘牢口岸监½Ž¡é˜²¾Uѝ€‚有效防范化解重大风险,加强金融风险监测预警体系å»ø™®¾åQŒå®Œå–„监½Ž¡ä½“åˆÓž¼ŒåŠ å¼ºè·¨éƒ¨é—¨ã€è·¨è¡Œä¸šã€è·¨å¸‚场信息å…׃ín和监½Ž¡åè°ƒï¼ŒåŠ å¼ºåŒºåŸŸå’Œå›½é™…监½Ž¡åˆä½œã€‚实施北京大数据行动计划åQŒæŽ¨åŠ¨åŒ—京市与公安(˜q›å‡ºå¢ƒç®¡ç†ï¼‰ã€å¸‚场监½Ž¡ã€æ“v兟뀁商务、交通、金融监½Ž¡ç­‰ä¸­å¤®å›½å®¶æœºå…³å®žçŽ°ç›¸å…³æ•°æ®äº’联开攑օ±äº«ï¼ŒæŽ¨è¿›æ™ºæ…§åŸŽå¸‚å»ø™®¾åQŒå®Œå–„城市运行综合风险评估预警体¾p»ï¼ŒæœåŠ¡å›½å®¶å®‰å…¨å·¥ä½œéœ€è¦ï¼Œå…¨é¢æé«˜åº”急处¾|®å’Œ¾_‘Ö‡†æ²È†èƒ½åŠ›åQŒé«˜æ•ˆä¿éšœå›½å®¶æ”¿åŠ¡æ´»åŠ¨å®‰å…¨ã€?/p>

åQˆäºŒåQ‰ç«‹­‘Ïx–‡åŒ–中心徏设,提升文化软实力和国际影响力ã€?/p>

推进文化行业扩大对外开放。自贸试验区政策中文化领域对外资扩大开放措施,¾læ‰¹å‡†å¼€å±•è¯•ç‚ÒŽŽ¢ç´¢ã€‚选择文化å¨×ƒ¹ä¸šèšé›†çš„特定区域åQŒå…è®¸è®¾ç«‹å¤–商独资演出经¾Uªæœºæž„,òq¶åœ¨å…¨å›½èŒƒå›´å†…提供服务。坚持扩开攑֒Œå¼ºç›‘½Ž¡ç›¸¾lŸä¸€åQŒåšå†›_®ˆä½å®‰å…¨åº•¾U¿ï¼Œå¼ºåŒ–文化市场事中事后监管ã€?/p>

多åŞ式助推国际文化交‹¹ã€‚完善文化领域国际交‹¹åˆä½œæœºåˆÓž¼Œæ‹“宽渠道åQŒæ­å»ºæ–‡åŒ–展½CÞZº¤‹¹åã^収ͼŒæ”¯æŒ‹¹·å¤–中国文化中心å»ø™®¾åQŒæœ‰åºå¼•˜q›å¤–国优¿U€æ–‡åŒ–成果。积极推动与“一带一路”国家的文化交流åQŒæ·±åŒ–友好城市文化交‹¹ã€‚支持文化企业在境外讄¡«‹åˆèµ„出版公司、艺术品¾lè¥æœºæž„。办好“中华文化世界行·感知北京”、北京国际电å½ÞpŠ‚、北京国际图书节、北京优¿U€å½Þp§†å‰§æ“v外展播季、北京国际设计周、北京国际音乐节½{‰å“ç‰Œæ–‡åŒ–活动。服务北京世界园艺博览会åQŒå¼€è¾Ÿç»¿è‰²é€šé“åQŒé«˜æ•ˆåŠžç†é€šå…³æ‰‹ç®‹ã€‚服务北京冬奥会和冬ŒD‹å¥¥ä¼šï¼Œè®„¡«‹å…¬å…±ä¿ç¨Žä»“库åQŒäؓ赛事物资装备˜q›å¢ƒæä¾›é«˜æ•ˆä¿éšœã€?/p>

大力发展文化贸易。重点发展文化信息、创意设计、游戏和动æ˜O版权½{‰æ–‡åŒ–èåN易,推动以数字技术äؓ支撑、高端服务äؓ先导的“文åŒ?”整体出口,¿U¯æžå»ø™®¾å›½å®¶æ–‡åŒ–出口基地、国家对外文化èåN易基圎ͼˆåŒ—京åQ‰ã€ä¸­åŒ»è¯æ–‡åŒ–旅游½Cø™ŒƒåŸºåœ°½{‰ã€‚大力发展跨境文化èåN易,搭徏文化贸易公共服务òq›_°ã€‚支持æ“v外回‹¹æ–‡ç‰©äº¤æ˜“市场徏设。探索设立文化发展基金,探烦文化贸易金融服务创新åQŒç§¯æžåŸ¹è‚²æ–°åž‹æ–‡åŒ–业态。支持新首钢高端产业¾l¼åˆæœåŠ¡åŒºæŽ¢ç´¢å¼€å±•å†¬å­£å’Œæˆ·å¤–装备器材国际贸易½{‰ä¸šåŠ¡ï¼ŒåŠ å¿«å»ø™®¾é›†ä¸“业体育竞技、世界时ž®šè¿åŠ¨ç²¾å“ä½“验与高端服务业于一体的体育产业½Cø™ŒƒåŒºã€‚对国有文化企业从事文化出口业务的编创、演职、营销人员以及职业院校åQˆå«æŠ€å·¥é™¢æ ¡ï¼‰ç›¸å…³ä¸“业教师½{‰å› å…¬å‡ºå›½ï¼ˆå¢ƒï¼‰åQŒå®žè¡Œå¯¼å‘清晰的区别½Ž¡ç†åQŒä¿ƒ˜q›å›½é™…交‹¹ä¸Žåˆä½œã€?/p>

åQˆä¸‰åQ‰ç€çœ¼å›½é™…交往中心å»ø™®¾åQŒæŒ¾l­ä¼˜åŒ–äؓ国际交往服务的èÊY¼‹¬äšg环境ã€?/p>

强化航空口岸国际枢纽功能。推动北京航½Iºå£å²¸æ‰©å¤§èˆªæƒå®‰æŽ’,吸引国际航空公司开辟往˜q”或¾låœèˆªçº¿ã€‚全面实施国际è{˜qä¸šåŠ¡èˆ±å•ç”µå­åŒ–½Ž¡ç†ã€‚对“国际—国内”、“国际—国际”è{机的国际航班旅客及其行李åQŒå®žæ–½é€šç¨‹è”运。扩大自助通关人员范围åQŒæ‰“通出境通关å ëŠ‚¹åQŒæ”¹å–„通关环境åQŒæŒ¾l­å¬m固提升口岸核心能力。探索徏立来华就åŒÈ­¾è¯åˆ¶åº¦ã€?/p>

加强国际化专业服务供¾l™ã€‚鼓励具有金融、徏讄¡­‰é¢†åŸŸèŒä¸šèµ„格的专业äh士来京从业。放宽外商设立投资性公司申è¯äh¡ä»Óž¼Œç”Œ™¯·å‰ä¸€òq´å¤–国投资者资产总额降äؓ不低于两亿美元,取消对外国投资者在中国境内已设立外商投资企业的数量要求。取消外商投资企业取得认证机构资质的相关资质要求。进一步探索密切中国律师事务所与外国及港澳台地区律师事务所业务合作的方式与机制åQŒåœ¨å›½å†…律师事务所聘请外籍律师担ä“Q外国法律™åùN—®è¯•ç‚¹ä¸­ï¼Œé€‚当降低参与试点的外¾cå¾‹å¸ˆåœ¨ä¸­å›½å¢ƒå¤–从事律师职业不少äº?òq´çš„资质要求。设立同时招收外¾cäh士、本国居民子女的国际化特色学校ã€?/p>

优化国际会展服务。办好中国(北京åQ‰å›½é™…服务èåN易交易会åQŒåˆ›æ–°åŠžä¼šä½“制机åˆÓž¼Œæ‰©å¤§å±•è§ˆè§„模åQŒæé«˜å±•ä¼šè§„æ û|¼Œæå‡å›½é™…影响力。积极申办国际组¾l‡å¹´ä¼šå’Œä¼šå±•‹zÕdŠ¨åQŒæå‡åŒ—京会展业的品牌åŞ象和国际影响力。精½Ž€å›½é™…展览品检疫审æ‰ÒŽµ½E‹ï¼Œå¯¹ç›¸å…›_±•è§ˆå“å…äºŽ‹‚€éªŒï¼ˆæœ‰ç‰¹ŒDŠè§„定的除外åQ‰ã€‚依法允许展会展品提前备案,以担保方式放行,展后¾l“è{˜q›å…¥ä¿ç¨Žç›‘管场所或æ“v关特ŒDŠç›‘½Ž¡åŒºåŸŸäºˆä»¥æ ¸é”€ã€‚支持èžR辆展品依法留购åƈ¾l™äºˆå±•ç¤ºäº¤æ˜“便利ã€?/p>

服务“一带一路”徏讑֒Œå›½é™…¾lèåN合作。落实北京市推进“一带一路”徏设三òq´è¡ŒåŠ¨è®¡åˆ’,持箋推进“一带一路”国际孵化联合体å»ø™®¾åQŒä¸Žæ²¿çº¿å›½å®¶è”合å»ø™®¾¿U‘技创新园区。简化开辟相兛_›½é™…航¾U¿çš„¾lè¥è®¸å¯å®¡æ‰¹æ‰‹ç®‹ã€‚探索与港澳建立更紧密的合作机制åQŒè”合开发“一带一路”沿¾U¿å¸‚场。打造“一带一路”智库以及法律服务中心、商事仲裁中心、责ä»ÀLŠ•èµ„(ESG原则åQ‰ç®¡ç†æœåŠ¡ä¸­å¿ƒï¼Œå»ø™®¾åŒ—京市“一带一路”国家äh才培å…ÕdŸºåœ°ã€‚支持具有自ä¸Õd“ç‰Œå’Œè‡ªä¸»çŸ¥è¯†äº§æƒçš„企业开拓国际市场,加强国际¾lèåN合作åQŒæ‰“造北京全球经贸合作服务中心网¾lœã€?/p>

åQˆå››åQ‰åŠ©åŠ›ç§‘技创新中心å»ø™®¾åQŒè¥é€ å›½é™…一‹¹çš„创新创业生态ã€?/p>

着力提升对全球创新资源的聚集能力。扩大电信业开放,在北京市服务业扩大开攄¡»¼åˆè¯•ç‚¹ç¤ºèŒƒåŒºå’Œç¤ºèŒƒå›­åŒºï¼Œå–消存储转发¾cÖM¸šåŠ¡ã€å›½å†…多斚w€šä¿¡æœåŠ¡ä¸šåŠ¡ã€äº’联网接入服务业务åQˆä»…限äؓ用户提供互联¾|‘接入服务)½{‰å¢žå€¼ç”µä¿¡ä¸šåŠ¡å¤–资股比限制。出台鼓åŠÞp·¨å›½å…¬å¸ç ”发中心发展的政策举措åQŒåŠ é€Ÿèšé›†å›½é™…研发中心和高端人才。根据科研需要,探烦优化对科研机构访问国际学术前沿网站的保障服务。创新国际科技合作机制åQŒåŠ å¿«æŽ¨˜q›æœåŠ¡æ ‡å‡†ã€å¸‚åœø™§„则、法律法规等制度规范与国际接轨,在更深层‹Æ¡èžå…¥å…¨çƒåˆ›æ–°ç½‘¾lœã€‚支持国内企业在‹¹·å¤–讄¡«‹ç ”发机构åQŒåŠ å¿«æ“v外知识äñ”权布局åQŒå‚与国际标准研½I¶å’Œåˆ¶å®šåQŒæ‹“展æ“v外市场ã€?/p>

提升˜q›å‡ºå£é€šå…³ä¾¿åˆ©åŒ–æ°´òqŸë€‚支持徏立生物医药äñ”业研发åã^収ͼŒ¾l™äºˆç›¸å…³é€šå…³ä¾¿åˆ©ã€‚对于符合条件的企业暂时˜q›å£çš„非必检的研发测试èžR辆,æ ÒŽ®‹¹‹è¯•éœ€è¦ï¼Œå…è®¸æš‚æ—¶˜q›å£æœŸé™å»‰™•¿è‡?òq´ã€?/p>

支持¿U‘技成果转化。全面加强科技成果转化¾lŸç­¹åè°ƒä¸ŽæœåŠ¡åã^台徏设,建立北京市相兛_•ä½ä¸Žåœ¨äº¬é«˜æ ¡ã€ç§‘研院所的深层次å¯ÒŽŽ¥æœºåˆ¶åQŒåšå¥½ç§‘技成果在京落地承接服务工作。推˜q›è½å®žç§‘技成果转化现金奖励个äh所得税优惠½{‰æ”¿½{–。对在国外申è¯ïLŸ¥è¯†äñ”权的国内注册企业åQŒåŠ å¤§æ”¯æŒåŠ›åº¦ã€?/p>

拓宽融资渠道。积极推动知识äñ”权、股权及相关实体资äñ”¾l„合式质æŠÆD´·‹Æ¾æ–°æ¨¡å¼ã€‚完善中ž®ä¼ä¸šå‘展基金运作和中小企业公共服务òq›_°å»ø™®¾ã€‚探索知识äñ”权证券化。发挥科技创新基金引导作用åQŒåœ¨¿U‘技领域¿U¯æžæŽ¨è¿›æ”¿åºœå’Œç¤¾ä¼šèµ„本合作,鼓励多方资源更多投向基础研究和战略性技术研发,促进创新链、äñ”业链、资金链深度融合ã€?/p>

åQˆäº”åQ‰æŽ¨˜q›äº¬‹z¥å†€ååŒå‘展åQŒæž„½{‘区域协同开放新格局ã€?/p>

促进产业协同开放。探索京‹z¥å†€äº§ä¸šé“‘Ö¼•èµ„合作模式,建立境外投资合作风险预警信息å…׃ín机制。开展医疗器械注册äh制度试点åQŒå…è®¸åŒ—京市åŒÈ–—器械注册人委托京‹z¥å†€åœ°åŒºåŒÈ–—器械生äñ”企业生äñ”åŒÈ–—器械åQŒåŠ©æŽ¨â€œæ³¨å†?生äñ””跨区域产业铑֏‘展。支持符合条件的银行按照商业原则在北京大兴国际机åœÞZÍ½Iºç»‹¹ŽåŒºã€åŒ—京首都国际机åœÞZÍ½Iºç»‹¹ŽåŒºã€åŒ—京城市副中心½{‰åŒºåŸŸæ–°è®ùN“¶è¡Œåˆ†æ”¯æœºæž„。徏设京‹z¥å†€çŸ¥è¯†äº§æƒä¿æŠ¤ä½“ç³»åQŒå¾ç«‹å¿«é€Ÿç»´æƒæœºåˆÓž¼Œæ”¯æŒçŸ¥è¯†äº§æƒä¸“业服务机构在区域内交叉讄¡‚¹ã€‚深入推˜q›ä¼ä¸šä¿¡ç”¨ä¿¡æ¯ç®¡ç†ã€åº”用等各环节协同合作ã€?/p>

服务保障沛_Œ—雄安新区å»ø™®¾å‘展。发挥“北京服务”品牌媄响力åQŒæŽ¨åŠ¨åŒ—京高端服务业向雄安新区åšg伸è{¿U…R€‚对雄安新区å»ø™®¾å‘展所需的重要物资、设备,提供口岸通关便利。发æŒ?44ž®æ—¶˜q‡å¢ƒå…ç­¾æ”¿ç­–优势åQŒæ”¯æŒé›„安新区在国际商务、旅游等斚w¢æ‰©å¤§å¼€æ”¾ã€‚引导在北京取得的科技成果应用于雄安新区城市徏设、生态环境治理等斚w¢åQŒä¿ƒ˜q›é›„安新区绿色发展ã€?/p>

强化临空¾læµŽåŒºç¤ºèŒƒå¼•é¢†ä½œç”¨ã€‚叠加政½{–功能优势,更好发挥北京首都国际机场临空¾læµŽåŒºå’ŒåŒ—京大兴国际机场临空¾læµŽåŒÞZ¸¤å¤§å¼€æ”‘Ö¼•æ“Žä½œç”¨ã€‚支持设立外商独资飞机维修企业。创新北京首都国际机场整车进口口岸监½Ž¡æ¨¡å¼ã€‚支持按½E‹åºç”Œ™¯·è®„¡«‹¾l¼åˆä¿ç¨ŽåŒºã€‚在¼‹®ä¿æœ‰æ•ˆç›‘管、风险可控前提下开展保½EŽç»´ä¿®ç­‰ä¸šåŠ¡åQŒæŽ¢ç´¢å…è®¸æœ‰æ¡äšg的æ“v关特ŒDŠç›‘½Ž¡åŒºåŸŸå¤–企业开展“两头在外”高附加倹{€é«˜æŠ€æœ¯å«é‡ã€æ— æ±¡æŸ“的保½EŽç»´ä¿®ä¸šåŠ¡ã€‚探索开展“两头在外”航½Iºå™¨æåŒ…ä¿®è{包区域流转试点,支持飞机¾l´ä¿®ä¼ä¸šæ‰¿æ½å¢ƒå¤–航空器材包修转包修理业务。支持航½Iºå™¨æå…±äº«åã^台徏设,打造航½Iºå™¨æå±•½CÞZº¤æ˜“中心。发展以总部型企业集团物‹¹é“¾ä¸ºå•å…ƒçš„保税物流模式åQŒåŠ å¿«æŽ¨òq¿èˆª½Iºå™¨æå…±äº«ä¿½EŽæ”¯æ´é¡¹ç›®è¯•ç‚V€‚根据需要对在æ“v关特ŒDŠç›‘½Ž¡åŒºåŸŸå†…从事大型讑֤‡èžèµ„¿UŸèµå®žè¡Œ‹¹·å…³å¼‚地委托监管ã€?/p>

åQˆå…­åQ‰åŠ å¼ºåŒ—京城市副中心政策集成åQŒæ‰“造服务业扩大开攄¡»¼åˆè¯•ç‚¹å…ˆå¯¼åŒºã€?/p>

聚焦行政办公。在½Ž€æ”¿æ”¾æƒæ–¹é¢èµ‹äºˆåŒ—京城市副中心相应权限åQŒæ‰“造简政放权试点示范区。引˜q›å›½å†…外智库机构入驻åQŒæ‰“造国际化智库、高端äh才集聚区。探索多¿UåŞ式吸引国际化专业化äh才到北京城市副中心工作ã€?/p>

聚焦文化和旅游。稳妥推˜q›æ–‡åŒ–服务扩大开放措施,允许在京讄¡«‹çš„外商独资经营旅行社试点¾lè¥ä¸­å›½å…¬æ°‘出境旅游业务åQˆèʎ台湾地区除外åQ‰ã€?/p>

聚焦高端商务。推动通州˜qæ²³å•†åŠ¡åŒºåŠ å¿«æ‰¿æŽ¥åŒ—京中心城区商务服务功能疏解,å»ø™®¾å›½é™…化现代商务区。按有关规定åQŒå¯¹ä½œå‡º½Hå‡ºè´¡çŒ®çš„机构、重炚w¡¹ç›®å’Œå…³é”®äººæ‰¾l™äºˆè¡¨å˜ªã€?/p>

探烦金融创新。参照执行保护动产抵押权益的国际标准和相兌™§„定。稳步推˜q›äh民币资本™å¹ç›®å¯å…‘换。积极支持服务业领域½W¦åˆæ¡äšg的重点企业上市。积极开展绿色金融改革创斎ͼŒæŽ¢çƒ¦å‘展¾l¿è‰²é‡‘融工具åQŒå¼€å±•æŽ’污权、水权、用能权½{‰äº¤æ˜“,支持境外投资者依法合规参与绿色金融活动,支持北京å»ø™®¾å…¨çƒ¾l¿è‰²é‡‘融和可持箋金融中心。探索有利于服务业开攑֒Œäº§ä¸šé“¾ä­h值提升的期货期权½{‰è¡ç”Ÿå“äº¤æ˜“。探索通过开展巨灾保险和发行巨灾债券提升城市æ²È†èƒ½åŠ›ã€‚加大对北京城市副中心徏讄¡š„资金支持åQŒå•ç‹¬æ ¸½Ž—北京城市副中心政府债券额度ã€?/p>

åQˆä¸ƒåQ‰å¼ºåŒ–金融管理中心功能,服务国家金融攚w©å¼€æ”‘Ö’Œé£Žé™©é˜²èŒƒã€?/p>

服务外汇½Ž¡ç†æ”šw©åˆ›æ–°ã€‚支持跨国公司开展外汇资金集中运营管理。支持符合条件的财务公司、证券公司等金融机构获得¾l“售汇业务资æ û|¼Œå¼€å±•å¤–汇即期及衍生品交易。支持符合条件的财务公司开展买方信贷和延äŽ×产业é“ùN‡‘融服务等业务ã€?/p>

持箋优化跨境人民币业务。支持境外投资者以人民币进行直接投资,以äh民币参与境内企业国有产权转让交易。支持个äºø™–ªé…¬ã€èµ¡å®¶æ¬¾½{‰äh民币跨境¾l“ç®—ã€?/p>

推动金融业深度融入国际市场。支持在京设立äh民币‹¹·å¤–投贷基金。支持符合条件的在京机构开展合格境内有限合伙äh境外投资试点åQŒå…è®¸åˆæ ¼æœºæž„向合格投资者募集äh民币资金åQŒåƈž®†æ‰€å‹Ÿé›†èµ„金投资于æ“v外市场。支持符合条件的机构甌™¯·åˆæ ¼å¢ƒå†…机构投资者(QDIIåQ‰ã€äh民币合格境内机构投资者(RQDIIåQ‰ä¸šåŠ¡èµ„æ ¹{€‚将合格境内机构投资者主体资æ ÆDŒƒå›´æ‰©å¤§è‡³å¢ƒå†…外机构在北京市发赯‚®¾ç«‹çš„投资½Ž¡ç†æœºæž„åQŒåŒ…括境内证券公司、基金管理公司和期货公司。支持符合互认条件的基金产品参与内地与香港基金äñ”品互认。鼓励包括国际知名投资机构在内的创业投资机构加强与金融机构合作,探烦¿U‘技金融服务新模式ã€?/p>

扩大金融市场对外开放。支持符合条件的企业在全国中ž®ä¼ä¸šè‚¡ä»½è{让系¾lŸä¸Žå¢ƒå¤–市场挂牌融资。研½I¶æ”¯æŒç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„境外自然人投资全国中ž®ä¼ä¸šè‚¡ä»½è{让系¾lŸæŒ‚牌公司。支持发展äñ”权交易、机构间¿Uå‹Ÿäº§å“äº¤æ˜“½{‰å¸‚场,支持境外合格投资者参与市åœÞZº¤æ˜“。支持具有一定规模、运营稳健的在京外资法äh银行甌™¯·å‚与公开市场交易ã€?/p>

深化金融创新领域国际合作。支持设立金融科技、绿色金融领域交‹¹åˆä½œåã^収ͼŒåœ¨ä¾æ³•åˆè§„的前提下加强金融科技创新åQŒç§¯æžå‘展碳交易和环境权益融资,开发绿色融资工å…øP¼Œæ”¯æŒä¼ä¸šåœ¨å¢ƒå¤–发行绿色债券。支持外资参股地方资产管理公司ã€?/p>

推进贸易和投融资便利化。允许外资银行参与进出口通关¾~´ç¨Žå’Œå…³½EŽä¿å‡½ä¸šåŠ¡ã€‚推˜q›ä¼ä¸šå¢žä¿¡æ‹…保、企业集团胦务公司担保和关税保证保险攚w©åQŒé™ä½Žå¤–è´æ€¼ä¸šèžèµ„成本。试点著作权、专利权、商标权½{‰æ— å½¢èµ„产融资租赁ã€?/p>

构徏多点支撑、功能完善的金融开攄¡©ºé—´æ ¼å±€ã€‚西城区着力强化国安™‡‘融管理和服务功能åQŒèšç„¦äh民币国际化、金融科技、风险管理和金融监管åQŒç§¯æžæ‰¿æŽ¥å›½å®‰™‡‘融改革开放ä“Q务;在金融基¼‹€è®¾æ–½¾lŸç­¹ç›‘管及徏设规划的框架下,加强债券相关基础设施å»ø™®¾åQ›å¾è®‘Ö›½å®¶çñ”金融¿U‘技½Cø™ŒƒåŒºï¼›åœ¨ä¾æ³•åˆè§„的前提下探索监½Ž¡â€œæ²™ç›’机制”,促进金融发展åQŒé˜²èŒƒé‡‘融风险。æ“v淀区着力强化国家科技金融创新中心功能åQŒå¤§åŠ›å‘展天使投资、创业投资、股权投资,推进中关村资本项目便利政½{–实施。东城区和朝阛_Œºç€åŠ›æ‰“造国际金融开攑։æ²¿åŒºåQŒåŠ å¤§å¯¹å¤–资金融机构吸引力,推动金融业开放成果率先落地。东城区围绕创徏国家文化与金融合作示范区åQŒåœ¨æ–‡åŒ–金融政策创新斚w¢å…ˆè¡Œå…ˆè¯•ã€‚丰åîC¸½æ³½é‡‘融商务区着力打造新兴金融功能区åQŒé‡ç‚¹å¾è®¾ä¸“业性市场,发展专业性金融机构,提供专业性金融服务。石景山åŒÞZ»¥åŒ—京保险产业园äؓ核心åQŒåŠ å¿«å¾è®‘Ö›½å®¶çñ”金融产业½Cø™ŒƒåŒºã€‚房山区以金融安全小镇和基金ž®é•‡ä¸ø™²ä½“,打造有吸引力的特色金融聚集区。顺义区以首都äñ”业金融中心äؓòq›_°åQŒç€åŠ›å‘展äñ”业金融和¼›Õd²¸é‡‘融ã€?/p>

åQˆå…«åQ‰æå‡ç”Ÿ‹zÀL€§æœåŠ¡ä¸šå“è´¨åQŒæœåŠ¡å›½é™…一‹¹å’Œè°å®œå±…之都徏设ã€?/p>

优化服务供给。引导各¾c»èµ„本进入文化、旅游等领域。实行进口非ç‰ÒŽ®Šç”¨é€”化妆品备案½Ž¡ç†ã€‚积极发展中医药服务贸易åQŒä»¥ä¸­åŒ»å…ȝ”Ÿä¿å¥½{‰äؓ重点åQŒåŸ¹è‚²åº·å¤ã€å¥íw«ã€å…»ç”Ÿä¸Žä¼‘闲旅游融合发展æ–îC¸šæ€ï¼Œòq¶åœ¨åŒÈ–—机构æ²ÀLœªç—…服务项目纳入收贚w¡¹ç›®å’Œ¼‹®å®šæ”¶è´¹æ ‡å‡†½{‰æ–¹é¢å…ˆè¡Œå…ˆè¯•ã€‚放宽外商捐资ä‹D办非营利性养老机构的民办非企业单位准入ã€?/p>

发展æ–îC¸šæ€æ–°æ¨¡å¼ã€‚加快推动跨境电子商务综合试验区发展åQŒæ”¯æŒå¼€å±•è·¨å¢ƒç”µå•†ä¿½EŽå¤‡è´§ä¸šåŠ¡ï¼Œå®žæ–½¾|‘购保税˜q›å£åQˆç›‘½Ž¡æ–¹å¼ä»£ç ?210åQ‰è¯•ç‚ÒŽ”¿½{–。在½W¦åˆçŽ°è¡Œè§„定的前提下åQŒæŽ¢ç´¢é€šè¿‡è·¨å¢ƒç”µå•†æ¨¡å¼˜q›å£éƒ¨åˆ†åŒ»è¯äº§å“ã€‚ç ”½I¶å®Œå–„市内免½EŽåº—½EŽæ”¶æ”¿ç­–。创新对无äh­‘…市åQˆä¾¿åˆ©åº—åQ‰ç­‰æ–îC¸šæ€çš„监管模式。探索发展“互联网+åŒÈ–—健康”服务模式。积极发展分享经‹¹Žï¼Œå¸å¼•åˆ†äín¾læµŽæ€»éƒ¨ä¼ä¸šåœ¨äº¬å‘展ã€?/p>

åQˆä¹åQ‰å¯¹æ ‡å›½é™…å…ˆ˜q›è§„则,打造一‹¹è¥å•†çŽ¯å¢ƒã€?/p>

全面实行准入前国民待遇加负面清单½Ž¡ç†åˆ¶åº¦ã€‚支持北京市先行先试自èåN试验区外商投资准入负面清单服务业相关开放ä‹D措,探烦˜q›ä¸€æ­¥æ”¾å®½æœåŠ¡ä¸šå¤–商投资准入åQŒæå‡å¯¹å¤–开放承载能力。完善外商投资企业管理服务机åˆÓž¼Œä¼˜åŒ–外商投资企业讄¡«‹å¤‡æ¡ˆç™»è®°äº‹é¡¹åQŒåˆ›æ–°å¤–资项目落地机制。徏立健全与负面清单½Ž¡ç†æ–¹å¼ç›”R€‚应的事中事后监½Ž¡åˆ¶åº¦ã€?/p>

促进境外投资便利化规范化。出台境外投资管理办法,完善非金融类境外投资企业åQˆé¡¹ç›®ï¼‰å¤‡æ¡ˆâ€œä¸€å£å—理”åã^台功能,优化境外投资全程监管工作机制。积极推˜q›â€œé¼“励发å±?负面清单”的境外投资½Ž¡ç†æ–¹å¼ã€‚äؓ½W¦åˆå›½å®¶æ”¿ç­–方向的境外投资开辟“绿色通道”,推进真实合规的境外投资便利化。探索在境外建立对外投资合作企业服务中心åQŒå¥å…¨æœåŠ¡ä¿éšœæœºåˆ¶ã€?/p>

提升跨境贸易便利化水òqŸë€‚进一步拓展中å›?北京åQ‰å›½é™…èåN易“单一½H—口”功能,ž®†â€œå•ä¸€½H—口”功能覆盖至加工贸易保税、跨境电商、服务èåN易等领域。探索完善跨境交付、境外消贏V€è‡ªç„¶äh¿UÕdŠ¨½{‰æ¨¡å¼ä¸‹æœåŠ¡è´¸æ˜“市场准入制度åQŒç ”½I¶è¿›ä¸€æ­¥æ”¾å®½æˆ–取消限制措施。提高与服务贸易相关货物的暂时进口便利化水åã^åQŒæŽ¢ç´¢æ‹“展暂时进口货物单证制度适用范围åQŒåšg长单证册有效期。出台支持以高端¼›Õd²¸æœåŠ¡å¤–包ä¸ÞZ»£è¡¨çš„新兴服务出口、重ç‚ÒŽœåŠ¡è¿›å£ç­‰æœåŠ¡è´¸æ˜“政策。探索完善服务èåN易统计体¾p»ï¼Œè½å®ž¾lŸè®¡ç›‘测制度。推˜q›æŠ¥å…›_§”托书½{‰ç›¸å…³çŽ¯èŠ‚的无纸化,推进贸易领域证书证明的电子化½Ž¡ç†ã€‚规范和½Ž€åŒ–进出口许可证等办理‹¹ç¨‹ã€‚进一步推动æ“v关预裁定åQŒå¢žå¼ºç»“果可预期性。强化综合执法,开展跨部门一‹Æ¡æ€§è”合检查ã€?/p>

全面优化改进政务服务。支持在京先行先试政务服务等领域攚w©ä¸¾æŽªã€‚落实北京市˜q›ä¸€æ­¥ä¼˜åŒ–营商环境三òq´è¡ŒåŠ¨è®¡åˆ’,着力打造北京效率、北京服务、北京标准和北京诚信“营商环境四大示范工½E‹â€ã€‚深化商事制度改革,深化“多证合一”、“证照分¼› Z€æ”¹é©ã€‚在企业注册领域åQŒåˆ›æ–°â€œe注册”申è¯äh¨¡å¼ï¼ŒæŽ¨è¡Œå…¨ç¨‹ç”µå­åŒ–申è¯äh–¹å¼ï¼Œå…¨é¢æŽ¨å¹¿åº”用电子营业执照åQŒå¤§òq…提升开办企业效率。探索简化企业变更登记手¾l­ï¼Œä»¥ä¿¡ç”¨æ‰¿è¯ºåˆ¶ä¸ºåŸº¼‹€åQŒè¿›ä¸€æ­¥ç²¾½Ž€å˜æ›´ç™»è®°ä¸­ç¡®å®šæ°‘事法律关¾pȝš„˜q‡ç¨‹æ€§æ–‡ä»¶ã€‚探索进一步优化简易注销登记½E‹åºåQŒæ‹“展适用范围åQŒåŽ‹¾~©å…¬å‘Šæ—¶é—ß_¼Œå»ºç«‹å®šw”™æœºåˆ¶åQŒä¾æ‰˜ä¸€ä½“化政务服务òq›_°åQŒæŽ¢ç´¢å¾ç«‹ä¼ä¸šæ³¨é”€¾|‘上服务专区。设立商标注册受理窗口和注册商标专用权质押登记受理点åQŒå¼€å±•é©¬å¾·é‡Œå•†æ ‡å›½é™…注册甌™¯·½{‰å„™å¹å•†æ ‡æ³¨å†Œç”³è¯·å—理业务,ä¸ÞZ¼ä¸šæä¾›ä¸€ç«™å¼å•†æ ‡æ³¨å†Œã€å’¨è¯¢åŠè´¨æŠ¼æœåŠ¡ã€‚支持企业商标æ“v外布局åQŒåŠ å¼ºå•†æ ‡æ“v外维权保护,逐步形成以商标品牌äؓ核心的国际竞争新优势。探索徏立政务诚信评ä»ähœºåˆÓž¼ŒåŠ å¤§æ”¿åºœå¤×ƒ¿¡ä¸“项æ²È†åŠ›åº¦ã€‚加强服务业扩大开放政½{–集成,构徏重点领域企业数据库,建立政策措施清单åQŒåŠ å¿«æŽ¨˜q›â€œå¼€æ”‘ÖŒ—京”公å…׃¿¡æ¯æœåŠ¡åã^åîCºŒæœŸå¾è®¾ï¼Œæ‰“造扩大开攄¡¤ºèŒƒä½“¾p…R€?/p>

优化人才发展环境。符合条件的服务业企业聘用的“高¾_‘Ö°–¾~ºâ€å¤–国äh才,¾lå¤–国äh才主½Ž¡éƒ¨é—¨è®¤å®šåŽå¯æŒ‰ç…§å¤–国äh才(A¾c»ï¼‰äº«å—工作许可、äh才签证等证äšg办理及社会保障等便利措施和“绿色通道”服务。支持在中关村地åŒø™®¾ç«‹å¤–商独资äh力资源服务机构。推动持æ°æ€¹…å±…ç•™íw«ä†¾è¯å¤–¾cäh才在创办¿U‘技型企业方面äín受国民待遇。落实《关于深化中å…Ïx‘人才½Ž¡ç†æ”šw©æž„徏å…ähœ‰å›½é™…竞争力的引才用才机制的若òq²æŽªæ–½ã€‹ï¼Œòq‰™€‚当扩大适用范围åQŒå°†æœåŠ¡ä¸šæ‰©å¤§å¼€æ”„¡»¼åˆè¯•ç‚¹ç¤ºèŒƒåŒºå¤–籍人才出入境管理改革措施拓展至北京全市范围。推动外国ähæ°æ€¹…居留证äšg½C¾ä¼šåŒ–应用在北京市全面落实。鼓åŠÞq”¨äººå•ä½æŒ‰è§„定为外¾cé«˜å±‚次人才建立企业òq´é‡‘。外¾cäh才在任职¾l“束回国æ—Óž¼Œå…è®¸å…¶æŒ‰è§„定选择提取在京¾~´çº³çš„社保资金åƈ¾lˆæ­¢½C¾ä¼šä¿é™©å…³ç³»åQŒæˆ–者保留社会保险关¾pÕdƈ于再‹Æ¡æ¥ä¸­å›½ž®×ƒ¸šæ—¶ç¯è®¡è®¡½Ž—。加快朝é˜Ïxœ›äº¬ã€ä¸­å…Ïx‘大街、未来科学城、新首钢高端产业¾l¼åˆæœåŠ¡åŒºç­‰åŒºåŸŸå›½é™…人才½C‘ÖŒºå»ø™®¾åQŒæä¾›é«˜å“è´¨ã€å›½é™…化的教肌ӀåŒ»ç–—、居住、文体休闲等配套服务åQŒæ‰“造一站式¾l¼åˆæœåŠ¡òq›_°åQŒå®žè¡Œç›¸å…³ä¸ªäºÞZº‹™å¹ä¸€½H—受理、一òq¶å‘证的办理新模式。稳妥有序开展服务业扩大开攄¡›¸å…³é¢†åŸŸå…¬åŠ¡äh员境外培训。加强智库徏设,打造拥有国际视野和战略意识的智库力量ã€?/p>

培育公åã^透明的法æ²ÈŽ¯å¢ƒã€‚强化竞争政½{–实施,加强公åã^竞争审查åQŒåŠ å¤§ååž„断、反不正当竞争执法力度,打破行政垄断åQŒé˜²æ­¢å¸‚场垄断,清理废除妨碍¾lŸä¸€å¸‚场和公òq³ç«žäº‰çš„各种规定和做法。徏立健全外商投资企业投诉工作机åˆÓž¼Œä¿æŠ¤å¤–商投资合法权益。开展重点äñ”业专利预审服务,实现专利快速审查确权。开通专利优先审查网上办理绿色通道åQŒæé«˜ä¸“利审查效率。探索知识äñ”权质æŠÆDžèµ„保证保险。加大对知识产权侉|ƒ˜qæ³•è¡Œäؓ的处¾|šåŠ›åº¦ï¼Œå®Œå–„知识产权¾U çº·å¤šå…ƒè§£å†³æœºåˆ¶åQŒæŽ¨åŠ¨å¼€å±•å¿«é€Ÿç»´æƒå·¥ä½œã€‚充分发挥知识äñ”权法院作用,完善知识产权司法保护体系åQŒæé«˜çŸ¥è¯†äñ”权äçR权成本。依托全国信用信息共享åã^収ͼŒå®Œå–„北京市公å…׃¿¡ç”¨ä¿¡æ¯æœåŠ¡åã^åîC¿¡æ¯èµ„源整合共享机åˆÓž¼Œå¼ºåŒ–国家企业信用信息公示¾pȝ»Ÿåº”用åQŒæž„å»ÞZ»¥ä¿¡ç”¨æ‰¿è¯ºã€è”合奖惩、信息公½CÞZؓ核心的信用监½Ž¡ä½“¾p…R€?/p>

三、组¾l‡å®žæ–?/p>

在国务院领导下,北京市äh民政府根据目标ä“Q务,¾_‘Ö¿ƒ¾l„织实施åQŒæ‰Žå®žæŽ¨˜q›æœ¬æ–ÒŽ¡ˆå„项措施的落实。《国务院关于北京市服务业扩大开攄¡»¼åˆè¯•ç‚ÒŽ€ÖM½“æ–ÒŽ¡ˆçš„批复》(国函ã€?015ã€?1åøP¼‰ã€ã€Šå›½åŠ¡é™¢å…³äºŽæ·±åŒ–攚w©æŽ¨è¿›åŒ—京市服务业扩大开攄¡»¼åˆè¯•ç‚¹å·¥ä½œæ–¹æ¡ˆçš„批复》(国函ã€?017ã€?6åøP¼‰å„项政策措施¾l§ç®‹å®žæ–½åQŒé‡æœ‰ä¸Žæœ¬æ–¹æ¡ˆè§„定不一致的åQŒä¾ç…§æœ¬æ–ÒŽ¡ˆè§„定执行ã€?/p>

国务院有关部门按照职责分工,加强协调指导åQŒç§¯æžç»™äºˆæ”¯æŒï¼Œå½¢æˆä¿ƒè¿›å¼€æ”‘֏‘展的合力。商务部、北京市人民政府要共同做好试点ä“Q务的跟踪督办和经验æ€È»“åQŒç¡®ä¿å„™åҎŽªæ–½è½å®žåˆ°ä½ï¼ŒåŠæ—¶å®£ä¼ æŽ¨å¹¿æˆåŠŸ¾léªŒã€‚对试点中出现的新情å†üc€æ–°é—®é¢˜åQŒè¦åŠæ—¶˜q›è¡Œæ¢³ç†å’Œç ”½IӞ¼Œä¸æ–­è°ƒæ•´ä¼˜åŒ–措施åQŒé‡å¤§äº‹™å¹è¦åŠæ—¶å‘国务院è¯ïL¤ºæŠ¥å‘Šã€?/p>

 

 

附äšg2

 

全面推进北京市服务业扩大开攄¡»¼åˆè¯•ç‚¹å¼€æ”¾æŽªæ–?/p>

 

 

行业分类

相关规定

法律法规依据

开放措æ–?/p>

¿UŸèµå’Œå•†åŠ¡æœåŠ¡ä¸š

外商投资旅行½C¾ä¸å¾—经营中国内地居民出国旅æ¸æ€¸šåŠ¡ä»¥åŠèʎ香港特别行政区、澳门特别行政区和台湑֜°åŒºæ—…游的业务åQŒä½†æ˜¯å›½åŠ¡é™¢å†›_®šæˆ–者我国签¾|²çš„自由贸易协定和内åœîC¸Žé¦™æ¸¯ã€æ¾³é—¨å…³äºŽå¾ç«‹æ›´ç´§å¯†¾lèåN关系的安排另有规定的除外ã€?/p>

《旅行社条例ã€?/p>

在扩大中外合资旅行社开展出境旅æ¸æ€¸šåŠ¡è¯•ç‚¹ä¸­åQŒæ”¯æŒåœ¨äº¬è®¾ç«‹åƈ½W¦åˆæ¡äšg的中外合资旅行社从事除台湑֜°åŒÞZ»¥å¤–的出境æ¸æ€¸šåŠ¡ã€?/p>

允许在京讄¡«‹çš„外商独资经营旅行社试点¾lè¥ä¸­å›½å…¬æ°‘出境旅游业务åQˆèʎ台湾地区除外åQ‰ã€?/p>

参与试点的外¾cå¾‹å¸ˆåº”当符合下列条ä»Óž¼š
  1åQŽä¸å…ähœ‰ä¸­åŽäººæ°‘共和国国¾cçš„自然人;
  2åQŽåœ¨ä¸­å›½å¢ƒå¤–从事律师职业不少äº?òqß_¼Œä¸”系正在执业的律师ã€?/p>

《司法部关于开展国内律师事务所聘请外籍律师担ä“Q外国法律™åùN—®è¯•ç‚¹å·¥ä½œçš„通知》(司发通ã€?017ã€?2åøP¼‰

˜q›ä¸€æ­¥æŽ¢ç´¢å¯†åˆ‡ä¸­å›½å¾‹å¸ˆäº‹åŠ¡æ‰€ä¸Žå¤–国及港澳台地区律师事务所业务合作的方式与机制åQŒåœ¨å›½å†…律师事务所聘请外籍律师担ä“Q外国法律™åùN—®è¯•ç‚¹ä¸­ï¼Œé€‚当降低参与试点的外¾cå¾‹å¸ˆåœ¨ä¸­å›½å¢ƒå¤–从事律师职业不少äº?òq´çš„资质要求ã€?/p>

甌™¯·è®„¡«‹æŠ•èµ„性公司应½W¦åˆä¸‹åˆ—条äšgåQ?åQŽå¤–国投资者资信良好,拥有丑֊žæŠ•èµ„性公司所必需的经‹¹Žå®žåŠ›ï¼Œç”Œ™¯·å‰ä¸€òq´è¯¥æŠ•èµ„者的资äñ”总额不低于四亿美元,且该投资者在中国境内已设立了外商投资企业åQŒå…¶å®žé™…¾~´ä»˜çš„注册资本的å‡ø™µ„额超˜q‡ä¸€åƒä¸‡¾ŸŽå…ƒåQŒæˆ–者;2åQŽå¤–国投资者资信良好,拥有丑֊žæŠ•èµ„性公司所必需的经‹¹Žå®žåŠ›ï¼Œè¯¥æŠ•èµ„者在中国境内已设立了十个以上外商投资企业åQŒå…¶å®žé™…¾~´ä»˜çš„注册资本的å‡ø™µ„额超˜q‡ä¸‰åƒä¸‡¾ŸŽå…ƒã€?/p>

《商务部关于外商投资丑֊žæŠ•èµ„性公司的规定》(商务部ä×o2004òq´ç¬¬22åøP¼‰

攑֮½å¤–商讄¡«‹æŠ•èµ„性公司申è¯äh¡ä»Óž¼Œç”Œ™¯·å‰ä¸€òq´å¤–国投资者资产总额降äؓ不低于两亿美元,取消对外国投资者在中国境内已设立外商投资企业的数量要求ã€?/p>

信息传输、èÊY件和信息技术服务业

外商投资电信企业åQŒæ˜¯æŒ‡å¤–国投资者同中国投资者在中华人民共和国境内依法以中外合资¾lè¥å½¢å¼åQŒå…±åŒæŠ•èµ„设立的¾lè¥ç”µä¿¡ä¸šåŠ¡çš„企业ã€?br> ¾lè¥å¢žå€¼ç”µä¿¡ä¸šåŠ¡ï¼ˆåŒ…括基础电信业务中的无线å¯Õd‘¼ä¸šåŠ¡åQ‰çš„外商投资电信企业的外æ–ÒŽŠ•èµ„者在企业中的å‡ø™µ„比例åQŒæœ€¾lˆä¸å¾—超˜q?0%ã€?br> 电信公司åQšé™äºŽä¸­å›½å…¥ä¸–承诺开攄¡š„电信业务åQŒå¢žå€¼ç”µä¿¡ä¸šåŠ¡çš„外资股比不超˜q?0%åQˆç”µå­å•†åŠ¡é™¤å¤–)åQŒåŸº¼‹€ç”µä¿¡ä¸šåŠ¡™åȝ”±ä¸­æ–¹æŽ§è‚¡ã€?/p>

《外商投资电信企业管理规定ã€?br> 《外商投资准入特别管理措施(负面清单åQ‰ï¼ˆ2018òq´ç‰ˆåQ‰ã€‹ï¼ˆå›½å®¶å‘展攚w©å§”、商务部令第18åøP¼‰

在北京市服务业扩大开攄¡»¼åˆè¯•ç‚¹ç¤ºèŒƒåŒºå’Œç¤ºèŒƒå›­åŒºï¼Œå–消存储转发¾cÖM¸šåŠ¡ã€å›½å†…多斚w€šä¿¡æœåŠ¡ä¸šåŠ¡ã€äº’联网接入服务业务åQˆä»…限äؓ用户提供互联¾|‘接入服务)½{‰å¢žå€¼ç”µä¿¡ä¸šåŠ¡å¤–资股比限制ã€?/p>

金融ä¸?/p>

合格境内机构投资者是指经批准在中华äh民共和国境内募集资金åQŒè¿ç”¨æ‰€å‹Ÿé›†çš„部分或者全部资金以资äñ”¾l„合方式˜q›è¡Œå¢ƒå¤–证券投资½Ž¡ç†çš„境内基金管理公司和证券公司½{‰è¯åˆ¸ç»è¥æœºæž„ã€?/p>

《合格境内机构投资者境外证券投资管理试行办法》(证监会ä×o½W?6åøP¼‰

ž®†åˆæ ¼å¢ƒå†…机构投资者主体资æ ÆDŒƒå›´æ‰©å¤§è‡³å¢ƒå†…外机构在北京市发赯‚®¾ç«‹çš„投资½Ž¡ç†æœºæž„åQŒåŒ…括境内证券公司、基金管理公司和期货公司ã€?/p>

境外直接投资是指境内机构¾lå¢ƒå¤–直接投资主½Ž¡éƒ¨é—¨æ ¸å‡†ï¼Œé€šè¿‡è®„¡«‹åQˆç‹¬èµ„、合资、合作)、åƈ购、参股等方式在境外设立或取得既有企业或项目所有权、控制权或经营管理权½{‰æƒç›Šçš„è¡Œäؓã€?br> 境内金融机构境外直接投资外汇½Ž¡ç†åQŒå‚照本规定执行。相关监½Ž¡éƒ¨é—¨å¯¹å¢ƒå†…金融机构境外直接投资的资金运用另有规定的åQŒä»Žå…¶è§„定ã€?/p>

《境内机构境外直接投资外汇管理规定》(汇发ã€?009ã€?0åøP¼‰

支持½W¦åˆæ¡äšg的在京机构开展合格境内有限合伙äh境外投资试点åQŒå…è®¸åˆæ ¼æœºæž„向合格投资者募集äh民币资金åQŒåƈž®†æ‰€å‹Ÿé›†èµ„金投资于æ“v外市场ã€?/p>

¿U‘学研究和技术服务业

外商投资企业取得认证机构资质åQŒé™¤åº”当½W¦åˆæœ¬æ¡ä¾‹ç¬¬åæ¡è§„定的条件外åQŒè¿˜åº”当½W¦åˆä¸‹åˆ—条äšgåQ?br> åQˆä¸€åQ‰å¤–æ–ÒŽŠ•èµ„者取得其所在国家或者地åŒø™®¤å¯æœºæž„的认可åQ?br> åQˆäºŒåQ‰å¤–æ–ÒŽŠ•èµ„者具æœ?òq´ä»¥ä¸Šä»Žäº‹è®¤è¯æ´»åŠ¨çš„业务¾låŽ†ã€?/p>

《中华äh民共和国认证认可条例ã€?/p>

取消外商投资企业取得认证机构资质需外方投资者取得其所在国家或者地åŒø™®¤å¯æœºæž„的认可且具æœ?òq´ä»¥ä¸Šä»Žäº‹è®¤è¯æ´»åŠ¨çš„业务¾låŽ†çš„要求ã€?/p>

卫生和社会工ä½?/p>

不属于按照创新医疗器械特别审批程序审批的境内åŒÈ–—器械甌™¯·æ³¨å†Œæ—Óž¼Œæ ·å“ä¸å¾—委托其他企业生äñ”ã€?br> 不属于按照创新医疗器械特别审批程序审批的境内体外诊断试剂甌™¯·æ³¨å†Œæ—Óž¼Œæ ·å“ä¸å¾—委托其他企业生äñ”ã€?br> 开办第二类、第三类åŒÈ–—器械生äñ”企业的,应当向所在地省、自æ²ÕdŒºã€ç›´è¾–市食品药品监督½Ž¡ç†éƒ¨é—¨ç”Œ™¯·ç”Ÿäñ”许可åQŒåƈ提交甌™¯·ä¼ä¸šæŒæœ‰çš„所生äñ”åŒÈ–—器械的注册证及äñ”品技术要求复åîCšg½{‰èµ„æ–™ã€?/p>

《医疗器械注册管理办法》(食品药品监管æ€Õd±€ä»¤ç¬¬4åøP¼‰
《体外诊断试剂注册管理办法》(食品药品监管æ€Õd±€ä»¤ç¬¬5åøP¼‰
《医疗器械生产监督管理办法》(食品药品监管æ€Õd±€ä»¤ç¬¬7åøP¼‰

开展医疗器械注册äh制度试点åQŒå…è®¸åŒ—京市åŒÈ–—器械注册人委托京‹z¥å†€åœ°åŒºåŒÈ–—器械生äñ”企业生äñ”åŒÈ–—器械ã€?/p>

民办非企业单位,是指企业事业单位、社会团体和其他½C¾ä¼šåŠ›é‡ä»¥åŠå…¬æ°‘个äh利用非国有资产ä‹D办的åQŒä»Žäº‹éžè¥åˆ©æ€§ç¤¾ä¼šæœåŠ¡æ´»åŠ¨çš„½C¾ä¼š¾l„织ã€?/p>

《民办非企业单位登记½Ž¡ç†æš‚行条例ã€?/p>

攑֮½å¤–商捐资丑֊žéžè¥åˆ©æ€§å…»è€æœºæž„的民办非企业单位准入ã€?/p>

文化、体育和å¨×ƒ¹ä¸?/p>

外国投资者可以与中国投资者依法设立中外合资经营、中外合作经营的å¨×ƒ¹åœºæ‰€åQŒä¸å¾—设立外商独资经营的å¨×ƒ¹åœºæ‰€ã€?/p>

《娱乐场所½Ž¡ç†æ¡ä¾‹ã€?/p>

选择文化å¨×ƒ¹ä¸šèšé›†çš„特定区域åQŒå…è®¸å¤–商投资设立娱乐场所åQŒä¸è®¾æŠ•èµ„比例限制ã€?/p>

外国投资者可以与中国投资者依法设立中外合资经营、中外合作经营的演出¾lçºªæœºæž„、演出场所¾lè¥å•ä½åQ›ä¸å¾—设立中外合资经营、中外合作经营、外资经营的文艺表演团体åQŒä¸å¾—设立外资经营的演出¾lçºªæœºæž„、演出场所¾lè¥å•ä½ã€?br> 讄¡«‹ä¸­å¤–合资¾lè¥çš„演出经¾Uªæœºæž„、演出场所¾lè¥å•ä½åQŒä¸­å›½åˆè¥è€…的投资比例应当不低äº?1%åQ›è®¾ç«‹ä¸­å¤–合作经营的演出¾lçºªæœºæž„、演出场所¾lè¥å•ä½åQŒä¸­å›½åˆä½œè€…应当拥有经营主导权ã€?/p>

《营业性演出管理条例ã€?/p>

选择文化å¨×ƒ¹ä¸šèšé›†çš„特定区域åQŒå…è®¸å¤–商投资设立演出场所¾lè¥å•ä½åQŒä¸è®¾æŠ•èµ„比例限制ã€?/p>

允许港澳投资者在内地投资讄¡«‹åˆèµ„、合作、独资经营的演出¾lçºªæœºæž„åQŒå…¶ä»–外商投资者仅限合资、合作经营,且投资比例不得超˜q?9%åQŒå†…地合作者应当拥有经营主导权ã€?br> 演出¾lçºªæœºæž„™åȝ”±ä¸­æ–¹æŽ§è‚¡ã€?/p>

《营业性演出管理条例ã€?br> 《外商投资准入特别管理措施(负面清单åQ‰ï¼ˆ2018òq´ç‰ˆåQ‰ã€‹ï¼ˆå›½å®¶å‘展攚w©å§”、商务部令第18åøP¼‰

选择文化å¨×ƒ¹ä¸šèšé›†çš„特定区域åQŒå…è®¸è®¾ç«‹å¤–商独资演出经¾Uªæœºæž„,òq¶åœ¨å…¨å›½èŒƒå›´å†…提供服务ã€?/p>

¼›æ­¢å¤–商投资图书、报¾U¸ã€æœŸåˆŠã€éŸ³åƒåˆ¶å“å’Œç”µå­å‡ºç‰ˆç‰©çš„¾~–辑、出版、制作业务ã€?/p>

《外商投资准入特别管理措施(负面清单åQ‰ï¼ˆ2018版)》(国家发展攚w©å§”、商务部令第18åøP¼‰

允许外商投资韛_ƒåˆ¶å“åˆ¶ä½œä¸šåŠ¡åQˆé™äºŽåœ¨åŒ—京国家音乐产业基地、中国北京出版创意äñ”业园区、北京国家数字出版基地内开展合作,中方应掌握经营主导权和内容终审权åQ‰ã€?/p>

 




åQˆè{载自重庆市水利水务网åQ?/p>