ï»?!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd"> 张建龙在全国林业厅局长会议上的讲è¯?领导讲话 - 重庆林业
张徏龙在全国林业厅局长会议上的讲è¯?/div>
作者:张徏龙  发表旉™—´åQ?019/3/12  来源åQšæœ¬ç«?/div>
  

    坚持新思想引领 推动高质量发å±? 全面提升新时代林业现代化å»ø™®¾æ°´åã^

——在全国林业厅局长会议上的讲è¯?
张徏�
åQ?018òq?æœ?日)


˜q™æ¬¡ä¼šè®®çš„主要ä“Q务是åQŒä»¥ä¹ è¿‘òqÏx–°æ—¶ä»£ä¸­å›½ç‰¹è‰²½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ€æƒ³ä¸ºæŒ‡å¯û|¼Œè®¤çœŸå­¦ä¹ è´¯å½»å…šçš„十九大和中央¾læµŽå·¥ä½œä¼šè®®ã€ä¸­å¤®å†œæ‘工作会议精¼œžï¼Œæ€È»“˜q‡åŽ»äº”年成就åQŒåˆ†æžå½“前林业åŞ势,谋划今后一个时期æ€ÖM½“思èµ\åQŒå®‰æŽ?018òq´é‡ç‚¹å·¥ä½œï¼Œå¤§åŠ›æŽ¨è¿›æ–°æ—¶ä»£æž—业现代化å»ø™®¾åQŒäؓ实施乡村振兴战略、决胜全面徏成小åºïL¤¾ä¼šã€å¾è®„¡¤¾ä¼šä¸»ä¹‰çŽ°ä»£åŒ–强国作出更大贡献ã€?
  ˜q™æ¬¡ä¼šè®®é€‰æ‹©åœ¨æµ™æ±Ÿçœå®‰å‰åŽ¿å¬å¼€åQŒå°±æ˜¯è¦å­¦ä¹ å€Ÿé‰´ä»–们的做法和¾léªŒåQŒæ›´å¥½åœ°æŽ¨åŠ¨å…¨å›½æž—业çŽîC»£åŒ–徏设。浙江省是习˜q‘åã^æ€ÖM¹¦è®°ç”Ÿæ€æ–‡æ˜Žæ€æƒ³çš„重要实践地åQŒè¿‘òq´æ¥å…¨çœå…ˆåŽå®žæ–½¾l¿è‰²‹¹™æ±Ÿã€ç”Ÿæ€æµ™æ±Ÿã€ç¾Žä¸½æµ™æ±Ÿç­‰é‡å¤§æˆ˜ç•¥åQŒç”Ÿæ€æ–‡æ˜Žå¾è®‘Ö’Œ¾læµŽ½C¾ä¼šå‘展取得明显成效åQŒåŸŽä¹¡åˆ°å¤„山清水¿U€ã€ç”Ÿæ€ä¼˜¾ŸŽã€å®œå±…宜业。安吉县是习˜q‘åã^æ€ÖM¹¦è®°é¦–‹Æ¡æå‡ºç»¿æ°´é’山就是金山银å±Þq†å¿ëŠš„地方åQŒç”Ÿæ€æ–‡æ˜Žå’Œ¾ŸŽä¸½ä¹¡æ‘å»ø™®¾å§‹ç»ˆèµ°åœ¨å…¨å›½å‰åˆ—åQŒæˆä¸ø™·µè¡Œâ€œä¸¤å±±â€ç†è®ºã€æŽ¨åŠ¨ç»¿è‰²å‘展的旗帜和标杆。今天上午,我们˜q›è¡Œäº†çŽ°åœø™€ƒå¯ŸåQŒé‡æ¸©äº†ä¹ è¿‘òqÏx€ÖM¹¦è®°å½“òq´çš„重要讲话åQŒå¾ˆå—æ•™è‚ÔŒ¼Œå¤‡å—鼓舞。刚才,‹¹™æ±Ÿçœå­™æ™¯æ·¼å‰¯çœé•Ñ€æ¹–州市é’׃¸‰é›„市长分别讲话,为大家介¾läº†ç›¸å…³æƒ…况åQŒå¬äº†æ·±å—启发,很有收获。下面,我讲四个问题åQŒä¾›å¤§å®¶è®¨è®ºã€?
  一、过åŽÖMº”òq´æž—业改革发展取得的历史性成ž®?
  党的十八大以来,习近òqÏx€ÖM¹¦è®°é«˜åº¦é‡è§†ç”Ÿæ€æ–‡æ˜Žå¾è®‘Ö’Œæž—业攚w©å‘展åQŒæå‡ÞZº†ä¸€¾pÕdˆ—重要战略思想。他反复å¼ø™°ƒåQšç”Ÿæ€å…´åˆ™æ–‡æ˜Žå…´åQŒç”Ÿæ€è¡°åˆ™æ–‡æ˜Žè¡°åQ›ç»¿æ°´é’山就是金山银山;良好的生态环境是最公åã^的公å…׃ñ”品,是最普惠的民生福¼œ‰ï¼›æž—业å»ø™®¾æ˜¯äº‹å…³ç»‹¹Žç¤¾ä¼šå¯æŒç®‹å‘展的根本性问题,林业要äؓå»ø™®¾ç”Ÿæ€æ–‡æ˜Žå’Œ¾ŸŽä¸½ä¸­å›½åˆ›é€ æ›´å¥½çš„生态条ä»Óž¼›å‘展林业是全面徏成小åºïL¤¾ä¼šçš„重要内容åQŒæ˜¯ç”Ÿæ€æ–‡æ˜Žå¾è®„¡š„重要举措åQ›è¦ç€åŠ›æŽ¨˜q›å›½åœŸç»¿åŒ–,着力提高森林质量,着力开展森林城市徏设,着力徏讑֛½å®¶å…¬å›­ï¼Œ½{‰ç­‰ã€‚这些战略思想是习˜q‘åã^新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,极大åœîC¸°å¯Œå‘展了½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰ç”Ÿæ€æ–‡æ˜Žè§‚åQŒäؓ林业攚w©å‘展提供了根本遵循ã€?
  五年来,全国林业¾pȝ»Ÿæ·±å…¥å­¦ä¹ è´¯å½»ä¹ è¿‘òqÏx€ÖM¹¦è®°ç”Ÿæ€æ–‡æ˜Žæ€æƒ³åQŒç‰¢å›ºæ ‘立“四个意识”,自觉践行新发展理念,认真落实党中央、国务院决策部çÖvåQŒæ‰Žå®žæŽ¨˜q›å„™åҎž—业改革,着力提升林业发展质量效益,努力满èƒö½C¾ä¼šå¯ÒŽž—业的多样化需求。我们坚持科学谋划、统½{ҎŽ¨˜q›ã€åˆ†¾cÀLŒ‡å¯¹{€ç²¾å‡†å‘力,集中力量解决制约林业发展的突出问题,林业在许多方面发生深层次变革、取得历史性成ž®±ï¼Œä¸ºå¾è®„¡”Ÿæ€æ–‡æ˜Žã€å¢ž˜q›æ°‘生福¼œ‰ã€ä¿ƒ˜q›ç»‹¹Žç¤¾ä¼šå‘展作å‡ÞZº†é‡è¦è´¡çŒ®ã€?
  åQˆä¸€åQ‰å…¨åŠ›ç»´æŠ¤æ£®æž—生态安全,国土¾l¿åŒ–½EÏx­¥æŽ¨è¿›ã€‚ä¹ ˜q‘åã^æ€ÖM¹¦è®îCº²è‡ªç ”½I¶æ£®æž—生态安全问题,作出了“四个着力”的重要指示。我们坚持æ€ÖM½“国家安全观,ž®†åŸ¹è‚²æ£®æž—资源作为维护生态安全的重大举措åQŒç§¯æžåˆ›æ–°å›½åœŸç»¿åŒ–体制机åˆÓž¼Œ¿U‘学实施营造林三年滚动计划åQŒæ³¨é‡ç”¨è´¢æ”¿å­˜é‡æ”‘Ö¤§é‡‘融增量åQŒå‘挥市场机制作用,大规模推˜q›å›½åœŸç»¿åŒ–,全力½{‘牢国土生态安全屏障。坚持发挥重点生态工½E‹åœ¨å›½åœŸ¾l¿åŒ–和改善生态中的主体作用,深入实施三北防护林体¾pÕd¾è®¾ã€æ–°ä¸€è½®é€€è€•è¿˜æž—还草、京‹z¥é£Žæ²™æºæ²È†½{‰å·¥½E‹ï¼Œå¯åŠ¨å»ø™®¾11个百万亩防护林基圎ͼŒç´¯è®¡å®‰æŽ’æ–îC¸€è½®é€€è€•è¿˜æž—还草ä“QåŠ?240万亩。各åœîC¹Ÿå®žæ–½äº†ä¸€æ‰šw€ æž—¾l¿åŒ–工程åQŒå›½åœŸç»¿åŒ–步伐全面加快,生态状冉|Œ¾l­æ”¹å–„ã€?òq´æ¥åQŒå…¨å›½å®Œæˆé€ æž—5.08亿亩åQŒæ£®æž—面¿U¯è¾¾åˆ?1.2亿亩åQŒæ£®æž—覆盖率辑ֈ°21.66%åQŒæ£®æž—è“„¿U¯é‡è¾‘Öˆ°151.37亿立方米åQŒæˆä¸ºåŒæœŸå…¨çƒæ£®æž—资源增长最多的国家。森林质量得到普遍重视,启动了国家储备林å»ø™®¾å·¥ç¨‹½Cø™Œƒ™å¹ç›®åQŒå¾è®‘Ö’Œåˆ’定国家储备æž?766万亩åQŒå›½å®¶å‚¨å¤‡æž—制度初步建立。出åîCº†ã€Šå…¨å›½æ£®æž—经营规划(2016â€?050òqß_¼‰ã€‹ï¼Œä¿®è®¢äº†ã€Šé€ æž—技术规½E‹ã€‹ã€Šæ£®æž—抚育规½E‹ã€‹ã€Šä½Žæ•ˆæž—攚w€ æŠ€æœ¯è§„½E‹ã€‹ï¼Œå®Œæˆ‹‚®æž—抚育6.22亿亩åQŒæž—木良¿Uä‹É用率ç”?1%提高åˆ?1%。出åîCº†ã€Šæ²™åŒ–土地封¼›ä¿æŠ¤ä¿®å¤åˆ¶åº¦æ–¹æ¡ˆã€‹ï¼Œå¯åŠ¨äº†æ²™åŒ–土地封¼›ä¿æŠ¤åŒºã€å›½å®¶æ²™æ¼ å…¬å›­å¾è®¾ã€æ²™åŒºçŒæœ¨æž—òqŒ™Œ¬å¤å£®½{‰è¯•ç‚¹ï¼Œž®ç¦ä¿æŠ¤é¢ç§¯è¾?315万亩åQŒå›½å®¶æ²™æ¼ å…¬å›­è¾¾103个。五òq´ç¯è®¡æ²»ç†æ²™åŒ–土åœ?.5亿多亩,¾l¿è¿›æ²™é€€çš„趋势进一步å¬m固。森林城市徏设上升äؓ国家战略åQŒå›½å®¶æ£®æž—城市增加到137个。森林城市创建活动提升了林业½C¾ä¼šå½±å“åŠ›ï¼Œå¢žåŠ äº†å›½åœŸç»¿åŒ–资金投入。全国城市徏成区¾l¿åœ°çŽ?6.4%åQŒäh均公园绿地面¿U?3.5òqÏx–¹¾c»I¼ŒåŸŽä¹¡äººå±…生态环境明显改善ã€?
  åQˆäºŒåQ‰å®žè¡Œæœ€ä¸¥æ ¼çš„生态保护制度,林业资源保护全面加强。全面停止天然林商业性采伐,天然林保护范围扩大到全国åQ?9.44亿亩天然乔木林得到有效保护,每年减少资源消è€?400万立方米åQŒå¤©ç„¶æž—生态功能逐步恢复。林地林权管理更加规范,实现以规划管地、以囄¡®¡åœŽÍ¼Œå»ø™®¾™å¹ç›®ä½¿ç”¨æž—地实行差别化管控。国务院出台《湿åœîC¿æŠ¤ä¿®å¤åˆ¶åº¦æ–¹æ¡ˆã€‹ï¼Œæå‡ºæ¹¿åœ°ä¿æœ‰é‡ä¸ä½ŽäºŽ8亿亩åQ?8个省份出台湿åœîC¿æŠ¤ä¿®å¤åˆ¶åº¦å®žæ–½æ–¹æ¡ˆã€‚修订了《湿åœîC¿æŠ¤ç®¡ç†è§„定》。启动了湿地生态效益补åÑ€é€€è€•è¿˜æ¹¿è¯•ç‚¹ï¼Œå…±æ¢å¤æ¹¿åœ?50万亩åQŒå®‰æŽ’退耕还æ¹?6.5万亩。开展了国际湿地城市认证åQŒæ–°å¢žå›½é™…重要湿åœ?6处,国家湿地公园è¾?98个。全国湿åœîC¿æŠ¤çŽ‡ç”?3.51%提高åˆ?9.03%åQŒéƒ¨åˆ†é‡è¦æ¹¿åœ°ç”Ÿæ€çŠ¶å†‰|˜Žæ˜¾æ”¹å–„。徏立了打击野生动植物非法èåN易部际联席会议制度,全面停止商业性加工销售象牙及制品‹zÕdŠ¨ã€‚对国家¾U§æž—业自然保护区生态破坏问题进行了清理整顿åQŒå‘布了保护区内å»ø™®¾™å¹ç›®¼›æ­¢äº‹é¡¹æ¸…单。全国林业自然保护区è¾?249处,总面¿U?8.9亿亩åQŒå å›½åœŸé¢ç§¯çš?3.14%。其中,国家¾U§è‡ªç„¶ä¿æŠ¤åŒº375处,占全国æ€ÀL•°çš?4.1%åQŒé‡ç‚¹ä¿æŠ¤é‡Žç”ŸåŠ¨æ¤ç‰©¿Uç¾¤å’Œæ•°é‡ç¨³ä¸­æœ‰å‡ã€‚加å¼ÞZº†å¤æ ‘名木保护和树木移植管理,天然大树˜q›åŸŽä¹‹é£Žå¾—到遏制。全国森林公园超˜q?400处,其中国家¾U§æ£®æž—å…¬å›?81处。森林公安改革不断深化,执法职能和队伍徏设明昑֊ å¼ºï¼Œä¸€æ‰¹å…¸åž‹æ¡ˆä»¶å¾—åˆîC¸¥è‚ƒæŸ¥å¤„。党中央、国务院å¯ÒŽ£®æž—防火工作高度重视,‹‚®æž—防火责ä“Q落实和处¾|®æŽªæ–½ä¸æ–­å¼ºåŒ–,防扑火能力大òq…提升,火灾受害率控制在1â€îC»¥ä¸‹ã€‚特别是快速扑灭内蒙古乌玛â€?â€?0”、毕拉河â€?â€?”、陈巴尔虎旗â€?â€?7”等多è“v重特大森林火灾,受到党中央、国务院的充分肯定。林业有害生物防æ²È‘ô¾l­åŠ å¼ºï¼Œä¸»è¦æž—业有害生物成灾率控制在4.5â€îC»¥ä¸‹ã€‚æ²™ž®˜æš´å’Œé‡Žç”ŸåŠ¨ç‰©ç–«æºç–«ç—…监‹¹‹é¢„警能力逐步提升åQŒæ²™ž®˜æš´‹Æ¡æ•°å’Œå¼ºåº¦æ˜Žæ˜ùN™ä½Žï¼Œå¦¥å–„处置大熊猫犬瘟热、候鸟¼›½æµæ„Ÿç­‰ç–«æƒ…ã€?
  åQˆä¸‰åQ‰ç§¯æžå®Œå–„生态文明制度体¾p»ï¼Œæž—业攚w©å–得重大½Hç ´ã€?015òqß_¼Œå…šä¸­å¤®ã€å›½åŠ¡é™¢å‡ºå°äº†ã€Šå›½æœ‰æž—场改革方案》《国有林区改革指导意见》,汪洋副æ€È†ä¸“门召开电视电话会议安排部çÖv。去òqß_¼Œåˆå¬å¼€æ”šw©æŽ¨è¿›ä¼šï¼Œæ˜Žç¡®è¦æ±‚扎实有序推进攚w©ã€‚国有林场林区生态保护职责全面强化,相应的体制机刉™€æ­¥å»ºç«‹åQ?5%以上的国有林场定性äؓ公益性事业单位,内蒙古大兴安岭重点国有林½Ž¡ç†å±€æŒ‚牌成立。国有林区林场多渠道安置富余职工14万多人,金融债务处理意见获国务院批准åQŒç¤¾ä¼šèŒèƒ½é€æ­¥¿UÖMº¤åQŒå‘展活力明昑֢žå¼ºï¼›å®Œæˆ‹‚šæˆ·åŒºæ”¹é€?74万户åQŒæƒ å?00万ähåQŒæž—区生产生‹zÀL¡ä»¶ä¸æ–­æ”¹å–„,职工收入水åã^明显提高。国务院办公厅印发《关于完善集体林权制度的意见》,集体林权制度攚w©å…¨é¢æ·±åŒ–åQŒé›†ä½“林业良性发展机制初步åŞ成,¾lè¥½Ž¡ç†æ°´åã^不断提高。在¼›å¾æ­¦åã^召开了全国深化集体林权制度改革经验交‹¹ä¼šåQŒæ±ª‹z‹å‰¯æ€È†å‡ºå¸­ä¼šè®®òq¶è®²è¯ã€‚中央深改组批准4个国家公园体制试ç‚ÒŽ–¹æ¡ˆï¼Œå…¶ä¸­ä¸œåŒ—虎è‘v、大熊猫、祁˜qžå±±å›½å®¶å…¬å›­ç”±å›½å®¶æž—业局具体负责åQŒæ”¹é©è¯•ç‚¹è¿›å…¥å®žè´¨æ€§é˜¶ŒDüc€‚东北虎豹国家公园管理机构挂牌成立,实施æ–ÒŽ¡ˆã€æ€ÖM½“规划¾~–制和自然资源监‹¹‹ç­‰½EÏx­¥æŽ¨è¿›åQŒé‡ç‚¹ç‰©¿Uå›½å®¶å…¬å›­æˆä¸ºæ”¹é©è¯•ç‚¹çš„亮点。篏计取消下放调整林业行政审批事™å?7™å¹ï¼Œå‰Šå‡æ¯”例è¾?0%åQŒåŒéšæœº‹‚€æŸ¥å·¥ä½œé€æ­¥æŽ¨è¿›åQŒè¡Œæ”¿å®¡æ‰¹ä¸­ä»‹æœåŠ¡äº‹™å¹å’Œå·¥å•†ç™»è®°å‰ç½®å®¡æ‰¹äº‹é¡¹å…¨é¢å–消åQŒç¦å»ºå’Œå¤©æÓ|两个自èåN区实施野生动植物˜q›å‡ºå£è¡Œæ”¿è®¸å¯æ–°æŽªæ–½ã€‚开展了湿地产权¼‹®æƒã€å›½æœ‰æ£®æž—资源资产有偿ä‹É用、äh工商品林采伐½Ž¡ç†ã€æž—业自然资源资产负å€ø™¡¨¾~–制½{‰æ”¹é©è¯•ç‚¹ï¼Œé…åˆæœ‰å…³éƒ¨é—¨å‡ºå°äº†ä¸€¾pÕdˆ—加强生态文明徏讄¡š„制度办法ã€?
  åQˆå››åQ‰è®¤çœŸè·µè¡Œç»¿æ°´é’山就是金山银å±Þq†å¿µï¼Œ¾l¿è‰²å¯Œæ°‘产业持箋快速发展ã€?017òqß_¼Œå…¨å›½æž—业产业æ€ÖMñ”å€ÆD¾¾åˆ?万亿元,林äñ”品进出口贸易额达åˆ?500亿美元,¾l§ç®‹ä¿æŒæž—äñ”品生产和贸易½W¬ä¸€å¤§å›½åœîC½ã€‚林业一二三产业比例ä¸?2âˆ?8âˆ?0åQŒç¬¬ä¸‰äñ”业比重较2012òq´æé«?个百分点åQŒæž—业主要äñ”业带åŠ?200多万人就业。开展了林业重点龙头企业认定和林业äñ”业示范园区创建工作,启动了森林生态标志äñ”品徏讑ַ¥½E‹ã€‚森林康充R€æœ¨æœ¬ç²®æ²V€ç”µå­å•†åŠ¡ç­‰æ–îCñ”业新业态蓬勃发展,2017òq´å…¨å›½æ£®æž—旅游æ€ÖMhæ•?4亿äh‹Æ¡ï¼Œ½C¾ä¼š¾l¼åˆäº§å€?.15万亿元。全国经‹¹Žæž—面积6.2亿亩åQŒå¹´äº§é‡1.8亿吨åQŒæÑa茶、核桃、竹子、花卉面¿U¯å¿«é€Ÿå¢žé•¿ï¼Œä¼˜è´¨æž—äñ”品供¾l™èƒ½åŠ›ç¨³æ­¥æå‡ã€‚林业精准扶贫成效显著,山区贫困人口¾U¯æ”¶å…?0%左右来自林业åQŒé‡ç‚¹åœ°åŒø™¶…˜q?0%åQ›é€‰è˜ç”Ÿæ€æŠ¤æž—员37万ähåQŒç²¾å‡†å¸¦åŠ?30多万人增收和½E›_®šè„Þp‚÷åQ›å›½å®¶æž—业局帮扶çš?个è‚÷困县6.1万ähè„Þp‚÷åQŒå‡è´«çŽ‡36%ã€?
  åQˆäº”åQ‰ä¸»åŠ¨å‚与全球生态治理,¿U¯æžè´¡çŒ®ä¸­å›½æ™ºæ…§å’Œä¸­å›½æ–¹æ¡ˆã€‚认真落实习˜q‘åã^æ€ÖM¹¦è®°å…³äºŽæž„å»ÞZh¾cÕd‘½˜qå…±åŒä½“的重要思想åQŒä»¥â€œä¸€å¸¦ä¸€è·¯â€å¾è®„¡­‰å›½å®¶æˆ˜ç•¥ä¸ºåã^収ͼŒä¸æ–­æ·±åŒ–林业对外交流与合作,林业在国家外交中的地位不断提升。篏计与33个国家签¾|?0份林业合作协议,建立了中国—中东欧、中国—东盟、大中亚½{‰å¤šåŒè¾¹åˆä½œæœºåˆ¶åQŒäؓ106个发展中国家培训林业人员3000人次。与7个国家启动大熊猫合作研究åQŒå¤§ç†ŠçŒ«åœ¨å›½å®¶å¤–交中的媄响力½EÏx­¥æå‡ã€‚认真åï–行相兛_›½é™…å…¬¾U¦ï¼Œæ·±åº¦å‚与全球林业事务。成功承办《联合国防治荒漠化公¾U¦ã€‹ç¬¬åä¸‰‹Æ¡ç¼”¾U¦æ–¹å¤§ä¼šå’Œåº“布其国际沙漠论坛åQŒä¹ ˜q‘åã^ä¸Õd¸­ä¸¤æ¬¡å‘来è´ÞZ¿¡åQŒå……分肯定我国防沙治沙成ž®±ï¼Œæ±ªæ´‹å‰¯æ€È†å‡ºå¸­ä¼šè®®òq¶å‘表主旨演è®ÔŒ¼Œå‚加½W¬åä¸‰æ¬¡¾~”约方大会的1400多名外宾å¯ÒŽˆ‘国治沙成ž®±é«˜åº¦èµžèµã€‚成功主办第十届国际湿地大会。积极推动《联合国‹‚®æž—战略规划åQ?017â€?030òqß_¼‰ã€‹ã€Šè”合国防治荒漠化公¾U?018â€?030òq´æˆ˜ç•¥æ¡†æž¶ã€‹åˆ¶å®šå’Œå‘布工作。习˜q‘åã^ä¸Õd¸­è‡´ä¿¡¼œè´ºå›½é™…竹藤¾l„织成立20周年åQŒå……分肯定国际竹藤组¾l‡å‘挥的¿U¯æžä½œç”¨ã€‚亚太森林组¾l‡å›½é™…化˜q›ç¨‹æ˜Žæ˜¾åŠ å¿«åQŒåª„响和作用逐步增强。妥善应å¯ÒŽ‰“å‡ÀLœ¨æéžæ³•é‡‡ä¼å’Œç›¸å…³è´¸æ˜“、打击野生动植物非法贸易、应å¯ÒŽ°”候变化等热点问题åQŒç§¯æžå¼•˜q›æž—业治山、森林康å…ȝ­‰å…ˆè¿›æŠ€æœ¯å’Œç†å¿µã€‚境外非政府¾l„织½Ž¡ç†˜q›å…¥æ³•åˆ¶åŒ–规范化新阶ŒDüc€‚利用国际金融组¾l‡è´·‹Æ?8亿美元,‹¹·å¤–‹‚®æž—资源培育开发规模稳步扩大,¾lŸç­¹˜qç”¨å›½é™…国内两种资源、两个市场、两¾c»è§„则的能力明显提升ã€?
  åQˆå…­åQ‰ä¸æ–­å¤¯å®žæž—业发展基¼‹€åQŒæ”¯æ’‘保障能力稳步增强。林业法æ²Õd¾è®‘Ö…¨é¢åŠ å¼ºï¼Œä¿®è®¢äº†ã€Šç§å­æ³•ã€‹ã€Šé‡Žç”ŸåŠ¨ç‰©ä¿æŠ¤æ³•ã€‹ï¼Œ‹‚®æž—法修攏V€æ¹¿åœ°ç«‹æ³•å·¥ä½œæœ‰åºæŽ¨˜q›ï¼Œé¢å¸ƒéƒ¨é—¨è§„ç« 16件、规范性文ä»?10多äšg。林业行政执法更加规范,行政复议和行政应诉能力明显提高,½C¾ä¼šå…¬ä¼—林业法律意识˜q›ä¸€æ­¥å¢žå¼ºã€‚徏成林业行业首个国安™‡ç‚¹å®žéªŒå®¤å’Œä¸€å¤§æ‰¹å›½å®¶¾U§ç§‘技创新òq›_°åQŒç§‘技创新能力不断提升。篏计取得重大科技成果5000多项åQ?0多项成果获得国家¿U‘学技术奖励,发布林业标准1099™å¹ï¼Œ‹‚®æž—认证体系实现国际互认åQŒæž—业科技成果转化率达55%åQŒç§‘技˜q›æ­¥è´¡çŒ®çŽ‡è¾¾50%。林业新å¢?位中国工½E‹é™¢é™¢å£«åQŒä¸¤é™¢é™¢å£«è¾¾13人。开展了智慧林业å»ø™®¾åQŒå®žæ–½äº†ä¸€¾pÕdˆ—重大信息化项目,信息技术深度融入林业,全国林业信息化率è¾?0.35%åQŒä¸­å›½æž—业网在各部委¾|‘站中排名稳定在前两位。加强战略谋划和规划指导åQŒåŞ成了覆盖各重炚w¢†åŸŸçš„林业规划体系。林业公å…Þpƒ¦æ”¿æ”¿½{–覆盖面不断扩大åQŒè¡¥åŠ©æ ‡å‡†é€æ­¥æé«˜åQŒæž„å»ÞZº†å…¨é¢ä¿æŠ¤è‡ªç„¶èµ„源、重炚w¢†åŸŸæ”¹é©å’Œå¤šå…ƒæŠ•å…¥çš„林业支撑保障体¾p…R€‚中央林业投入篏计达5386亿元åQŒæ¯”前五òq´å¢žåŠ?6%åQŒå…¶ä¸­ï¼Œå¤©ç„¶æž—保æŠ?276亿元åQŒé€€è€•è¿˜æž—还è?433亿元åQŒæ¹¿åœîC¿æŠ?2亿元。林业金融创新取得重大突ç ß_¼Œä¸Žä¸­å›½é“¶ç›‘会联合出台了《关于林权抵æŠÆD´·‹Æ„¡š„实施意见》,林业贴息è´äh¬¾1160亿元åQ›ä¸Žå›½å®¶å¼€å‘银行、中国农业发展银行推出支持国家储备林½{‰æž—业重炚w¢†åŸŸçš„长周期、低成本è´äh¬¾åQŒåˆåŒé‡‘额超˜q?100亿元åQŒå·²æ”¾æ¬¾384亿元åQŒæˆä¸ºæž—业社会融资的重要渠道。中央胦政森林保险保费补贴政½{–覆盖全国,保险面积è¾?0.44亿亩。林业碳汇纳入国家碳排放权交易试炏V€‚林业资金审计稽查力度不断加大,资金™å¹ç›®ç›‘督¾U¦æŸæœºåˆ¶é€æ­¥å®Œå–„。各¾U§æž—业机构和人员队伍保持½E›_®šåQŒå…¨é¢ä»Žä¸¥æ²»å…šæ·±å…¥æŽ¨˜q›ï¼Œæž—业¾pȝ»Ÿå…šé£Žæ”‰K£Žè¡Œé£Žæ˜Žæ˜¾æ”¹å–„åQŒå¹²éƒ¨é˜Ÿä¼çºªå¾‹å’Œè§„矩意识显著增强åQŒåï–职能力稳步提高,为林业改革发展提供了有力保障ã€?
  åQˆä¸ƒåQ‰å¤§åŠ›å¼˜æ‰¬ç”Ÿæ€æ–‡æ˜Žç†å¿µï¼Œæž—业½C¾ä¼šå½±å“åŠ›æ˜¾è‘—提升。习˜q‘åã^æ€ÖM¹¦è®°å¯¹å¡žç½•åæž—场的感äh事迹多次作出重要批示åQŒæ˜Ž¼‹®æŒ‡å‡ºå¡ž¾|•åæž—场是推˜q›ç”Ÿæ€æ–‡æ˜Žå¾è®„¡š„生动范例åQŒå·å¬å…¨å…šå…¨½C¾ä¼šåšæŒ¾l¿è‰²å‘展理念åQŒå¼˜æ‰¬ç‰¢è®îC‹É命、艰苦创业、绿色发展的塞罕坝精¼œžï¼ŒæŒä¹‹ä»¥æ’推进生态文明徏设。中央宣传部ž®†å¡ž¾|•åæž—场作äؓ生态文明徏è®ùN‡å¤§å…¸åž‹ï¼Œ¾l„织各大媒体集中开展了林业有史以来规格最高、规模最大、媄响最òq¿çš„宣传‹zÕdŠ¨ã€‚å¡ž¾|•å¾_„¡¥žå®£è®²å›¢åœ¨äººæ°‘大会堂及9个省市作了宣讲报告,全国上下掀起了学习宣传塞罕坝精¼œžçš„热潮åQŒå…¨é¢å˜ªæ˜¾äº†æž—业在生态文明徏设中的重要地位,有力提升了林业的½C¾ä¼šå½±å“åŠ›ï¼Œòq¿å¤§æž—业òq²éƒ¨èŒå·¥æ·±å—鼓舞、倍感振奋。五òq´æ¥åQŒæˆ‘们对林业˜q›è¡Œäº†å…¨æ–¹ä½ã€å¤šè§’度、深层次的宣传报道,¾l„织开展一¾pÕdˆ—主题宣传‹zÕdŠ¨åQŒæŽ¨å‡ÞZ¸€å¤§æ‰¹ä¼˜ç§€ç”Ÿæ€æ–‡åŒ–作品,选树了杨善洲、余锦柱、孙建博、苏和等林业先进典型åQŒäؓ生态文明徏讑֢žæ·ÖMº†æ­£èƒ½é‡ã€‚实践证明,òq¿æ³›æ·±å…¥çš„林业宣传活动,推动了生态文明理忉|·±å…¥äh心,各çñ”党委政府和相关部门对林业的认识不断深化,全社会关心林业、保护生态的自觉性明昑֢žå¼ºï¼Œæž—业攚w©å‘展氛围­‘Šæ¥­‘Šå¥½ã€?
  æ€ÖM¹‹åQŒå…šçš„十八大以来我国林业攚w©å‘展取得的成ž®±æ˜¯å…¨æ–¹ä½ã€å¼€åˆ›æ€§çš„åQŒæž—业发生的变化是深层次、根本性的。取得这æ ïLš„历史性成ž®±ï¼Œä¸»è¦å¾—益于以习近òq›_Œå¿—äؓ核心的党中央的坚强领导和习近òqÏx–°æ—¶ä»£ä¸­å›½ç‰¹è‰²½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ€æƒ³çš„科学指对{€‚过åŽÖMº”òqß_¼Œä¹ è¿‘òqÏx€ÖM¹¦è®°é«˜åº¦é‡è§†æž—业工作,多次深入林区视察指导åQŒå¤š‹Æ¡ç ”½I¶æž—业重大问题,关于林业的批½CºæŒ‡½Cø™®²è¯?70多次åQŒæ¬¡æ•îC¹‹å¤šã€ä†¾é‡ä¹‹é‡ã€åŠ›åº¦ä¹‹å¤§ã€èŒƒå›´ä¹‹òq¿ï¼Œéƒ½å‰æ‰€æœªæœ‰åQŒäؓ林业攚w©å‘展提供了根本遵循。正是在习近òqÏx€ÖM¹¦è®°çš„亲自指导和强力推动下åQŒæž—业的åœîC½ä½œç”¨å…¨é¢æå‡åQŒæž—业的™å¶å±‚设计全面优化åQŒæž—业的各项攚w©å…¨é¢æŽ¨è¿›åQŒæž—业的资源保护全面加强。各¾U§å…šå§”政府、各部门和全½C¾ä¼šä»Žæ¥æ²¡æœ‰åƒçŽ°åœ¨è¿™æ ·å…³å¿ƒé‡è§†æž—业,形成了推动林业改革发展的强大合力。林业能有这æ ïLš„发展态势和良好局面,来之不易åQŒå…¨ä½“务林äh要倍加珍惜åQŒç‘ô¾l­ä¿æŒï¼Œä¸æ–­å‘扬光大ã€?
  二、新时代林业的根本ä“Q务和有利形势
  ¾lè¿‡é•¿æœŸä¸æ‡ˆåŠªåŠ›åQŒæˆ‘国林业徏讑֏–得了举世瞩目的伟大成ž®±ï¼Œå„项攚w©ä¸æ–­æ·±åŒ–åQŒæ£®æž—面¿U¯æŒ¾l­å¢žåŠ ï¼Œèµ„源保护全面加强åQŒç”Ÿæ€çŠ¶å†‰|˜Žæ˜¾æ”¹å–„,¾l¿è‰²äº§ä¸šå¿«é€Ÿå‘展,林业已经站在新的历史èµïL‚¹ä¸Šã€‚但æ€Èš„看,林业仍然是国家现代化å»ø™®¾ä¸­çš„短板åQŒå‘展不òqŒ™¡¡ä¸å……分的问题ž®¤äؓ½Hå‡ºåQŒåˆ¶¾U¦ç€¾læµŽ½C¾ä¼šå¯æŒ¾l­å‘展和国家çŽîC»£åŒ–è¿›½E‹ï¼Œä¹Ÿæ— æ³•æ»¡­‘³äh民对¾ŸŽå¥½ç”Ÿæ´»çš„需要。林业发展水òqŒ™½åŽï¼Œç”Ÿæ€èµ„源总量不èƒöåQŒå·²æˆäؓ我国生态系¾lŸè„†å¼±ã€ç”Ÿæ€äñ”品短¾~ºçš„重要原因ã€?
  党的十九大站在新的历史方位,对决胜全面徏成小åºïL¤¾ä¼šã€å¼€å¯å…¨é¢å¾è®„¡¤¾ä¼šä¸»ä¹‰çŽ°ä»£åŒ–国家新征½E‹ä½œå‡ÞZº†å®‰æŽ’部çÖv。林业现代化既是国家çŽîC»£åŒ–çš„¾l„成部分åQŒä¹Ÿæ˜¯å›½å®¶çŽ°ä»£åŒ–的重要支撑。生态兴则文明兴åQŒå›½å®¶å¼ºæž—业必须强。徏讄¡¤¾ä¼šä¸»ä¹‰çŽ°ä»£åŒ–强国åQŒå®žçŽîC¸­åŽæ°‘族伟大复å…ß_¼Œå¿…须有良好的生态、发辄¡š„林业。各¾U§æž—业部门要充分认识刎ͼŒå½“前林业发展水åã^¼›»è¿™æ ïLš„目标要求˜q˜æœ‰å¾ˆå¤§å·®è·åQŒå¿…™åÕd†æŽ¥å†åŽ‰ã€åŸ‹å¤´è‹¦òqŒÓ€è¿Žå¤´èµ¶ä¸Šï¼Œæž—业¾lä¸èƒ½æ‹–国家çŽîC»£åŒ–的后腿åQŒå…¨ä½“务林äh应该有这æ ïLš„è´£ä“Q担当和广泛共识。要丑օ¨è¡Œä¸šä¹‹åŠ›åQŒé›†å„方面之智,坚定不移推进林业çŽîC»£åŒ–徏设,全面提升林业攚w©å‘展水åã^åQŒäؓ实现“两个一癑ֹ´â€å¥‹æ–—目标作出更大èµA献。这ž®±æ˜¯æ–°æ—¶ä»£æž—业的æ ÒŽœ¬ä»ÕdŠ¡åQŒå„¾U§æž—业部门必™åÖM»¥æ­¤ç»Ÿé¢†æž—业工作全局åQŒç»Ÿä¸€æ€æƒ³åQŒåŞ成合力,务求全胜ã€?
  应该看到åQŒæŽ¨˜q›æž—业现代化å»ø™®¾ä»ÕdŠ¡ååˆ†¾Jé‡åQŒé¢ä¸´è®¸å¤šæŒ‘战,但也˜qŽæ¥äº†å‰æ‰€æœªæœ‰çš„发展机遇。党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛监ַ²¾lå‘生è{化等重大判断åQŒç¡®ç«‹äº†ä¹ è¿‘òqÏx–°æ—¶ä»£ä¸­å›½ç‰¹è‰²½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ€æƒ³çš„历史地位,提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略åQŒç¡®å®šäº†å…¨é¢å»ºæˆž®åº·½C¾ä¼šã€å¼€å¯å…¨é¢å¾è®„¡¤¾ä¼šä¸»ä¹‰çŽ°ä»£åŒ–国家新征½E‹çš„目标åQŒå¯¹æ–°æ—¶ä»£æŽ¨˜q›ä¸­å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰ä¼Ÿå¤§äº‹ä¸šä½œå‡ÞZº†å…¨é¢éƒ¨çÖv。其中,ž®†ç”Ÿæ€æ–‡æ˜Žå¾è®¾æ”¾åœ¨é‡è¦æˆ˜ç•¥ä½¾|®ï¼ŒåšæŒäºÞZ¸Žè‡ªç„¶å’Œè°å…Þq”Ÿæˆäؓ中国特色½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰çš„基本方略,å»ø™®¾¾ŸŽä¸½ä¸­å›½æˆäؓå»ø™®¾½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰çŽîC»£åŒ–强国的奋斗目标åQŒæä¾›æ›´å¤šä¼˜è´¨ç”Ÿæ€äñ”品成为现代化å»ø™®¾çš„重要ä“Q务,¾l¿æ°´é’å±±ž®±æ˜¯é‡‘山银山成äؓ生态文明徏讄¡š„核心理念。这些重大理论创新和战略部çÖvž®†å¯¹å…šå’Œå›½å®¶å„项事业产生òq¿æ³›è€Œæ·±˜qœçš„影响åQŒå¯¹æž—业的媄响也ž®†æ˜¯æ·±å±‚‹Æ¡ã€å…¨æ–¹ä½çš„。只要抓住机遇,¿U‘学谋划åQŒå…¨åŠ›æŽ¨˜q›ï¼Œæž—业ž®×ƒ¸€å®šèƒ½å¤Ÿå®žçŽ°æ›´å¤§å‘展,与国家同步实现现代化ã€?
  åQˆä¸€åQ‰å¾è®„¡¤¾ä¼šä¸»ä¹‰çŽ°ä»£åŒ–强国ž®†äؓ林业çŽîC»£åŒ–徏设提出更高要求。党的十九大提出åQŒåˆ°2035òqß_¼Œæˆ‘国基本实现½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰çŽîC»£åŒ–;到本世纪中叶åQŒæŠŠæˆ‘国建成富强民主文明和谐¾ŸŽä¸½çš„社会主义现代化强国。从全面建成ž®åº·½C¾ä¼šåˆ°åŸºæœ¬å®žçŽ°çŽ°ä»£åŒ–åQŒå†åˆ°å…¨é¢å¾æˆç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰çŽ°ä»£åŒ–强国åQŒè¿™æ˜¯æˆ‘们党å¯ÒŽ–°æ—¶ä»£ä¸­å›½ç‰¹è‰²½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰å‘展作出的战略安排。这意味着åQŒæˆ‘国基本实现现代化的目标提前了15òqß_¼Œåˆ°æœ¬ä¸–纪中叶要全面实现现代化。随着国家çŽîC»£åŒ–的加快åQŒæž—业现代化必须提速,原定2050òq´çš„发展目标需要提前到2035òq´å®žçŽ°ã€‚提前实现这些目标,国家需要采取更为有力的政策措施åQŒè¿›ä¸€æ­¥åŠ å¿«æž—业发展,ž®½å¿«è¡¥ä¸Šå›½å®¶çŽîC»£åŒ–中林业˜q™å—短板。同æ—Óž¼Œåˆ°æœ¬ä¸–纪中叶åQŒè¦å…¨é¢å»ºæˆ½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰çŽîC»£åŒ–强国,¾ŸŽä¸½ä¸­å›½æ˜¯ä¸»è¦æ ‡å¿—,äºÞZ¸Žè‡ªç„¶å’Œè°å…Þq”Ÿæ˜¯åŸºæœ¬ç‰¹å¾ã€‚林业在å»ø™®¾¾ŸŽä¸½ä¸­å›½å’Œå®žçŽîCh与自然和谐共生方面具有不可替代的独特作用åQŒå„¾U§å…šå§”政府将会更加重视林业,推动林业攚w©å‘展的ä‹D措将会更加协调有力,有利于全面提升林业现代化的质量和效益ã€?
  åQˆäºŒåQ‰ç¤¾ä¼šä¸»è¦çŸ›ç›¾è{化将为林业现代化å»ø™®¾å¢žæ·»å¼ºå¤§åŠ¨åŠ›ã€‚党的十九大报告明确指出åQŒæˆ‘国社会主要矛监ַ²¾lè{化äؓ人民日益增长的美好生‹z»éœ€è¦å’Œä¸åã^衡不充分的发展之间的矛盾åQ›æ—¢è¦åˆ›é€ æ›´å¤šç‰©è´¨èƒ¦å¯Œå’Œ¾_„¡¥žè´¢å¯Œä»¥æ»¡­‘³äh民日益增长的¾ŸŽå¥½ç”Ÿæ´»éœ€è¦ï¼Œä¹Ÿè¦æä¾›æ›´å¤šä¼˜è´¨ç”Ÿæ€äñ”品以满èƒö人民日益增长的优¾ŸŽç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒéœ€è¦ã€‚这表明åQŒæˆ‘国稳定解å†Ïx¸©é¥×ƒ¹‹åŽï¼Œæ¶ˆè´¹æ­£åœ¨å‡çñ”åQŒäh民期待天更蓝、地更绿、水更清åQŒæä¾›æ›´å¤šä¼˜è´¨ç”Ÿæ€äñ”品已成äؓ½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰çŽîC»£åŒ–徏讄¡š„重要ä»ÕdŠ¡ã€?3亿多人对优质生态äñ”品的巨大需求,必将产生强大的拉动力åQŒå¸¦åŠ¨æž—业不断提升生态äñ”品生产能力。就像当òq´ç²®é£Ÿç´§¾~ÞZ¸€æ øP¼Œå›½å®¶å‡ºå°ä¸€¾pÕdˆ—政策支持农业生äñ”åQŒä»¥¼‹®ä¿é¥­ç¢—牢牢端在自己手里。生态äñ”品不可或¾~ºã€æ— æ³•æ›¿ä»£ï¼Œä¹Ÿä¸èƒ½è¿›å£ï¼Œåªèƒ½ç«‹èƒö国内满èƒö人民需求。多òq´æ¥åQŒäؓ改善生态状况,提高生态äñ”品生产能力,国家采取了一¾pÕdˆ—重大举措支持林业攚w©å‘展åQŒä»ŠåŽè¿™æ–šw¢çš„力度将会越来越大。同æ—Óž¼Œéšç€ç”Ÿæ€äñ”品ä­h值实现èµ\径的多元化和生态äñ”品ä­hæ ¼åŞ成机制的¿U‘学化,生态äñ”品交易变现将会更加便捷可行,更多金融资本和社会资本将会进入林业,有利于进一步增强林业发展的‹zÕdŠ›å’ŒåŠ¨åŠ›ã€?
  åQˆä¸‰åQ‰åŠ å¿«ç”Ÿæ€æ–‡æ˜Žä½“制改革将为林业现代化å»ø™®¾å¸¦æ¥æ›´å¤§¾U¢åˆ©ã€‚党的十八大以来åQŒä»¥ä¹ è¿‘òq›_Œå¿—äؓ核心的党中央¾lŸç­¹æŽ¨è¿›â€œäº”位一体”æ€ÖM½“布局åQŒç”Ÿæ€æ–‡æ˜Žå¾è®‘ÖŠ›åº¦ä¸æ–­åŠ å¤§ï¼Œä¸€æ‰¹ç ´åç”Ÿæ€çš„重大案äšg得到严肃查处åQŒå„¾U§å…šå§”政府重视林业的自觉性和ä¸ÕdŠ¨æ€§æ˜Žæ˜‘Ö¢žå¼ºï¼Œå…¨ç¤¾ä¼šå…³æ³¨æž—业、保护生态的氛围更加‹¹“厚åQŒè¿™æ˜¯æž—业改革发展取得历史性成ž®Þqš„æ ÒŽœ¬ä¿è¯ã€‚党的十九大ž®†ç”Ÿæ€æ–‡æ˜Žå¾è®¾æ‘†åœ¨æ›´åŠ é‡è¦çš„位置åQŒç¡®å®šäº†åŠ å¿«ç”Ÿæ€æ–‡æ˜Žä½“制改革的æ€ÖM½“要求åQŒå·å¬å…¨å…šå…¨å›½äh民牢固树立社会主义生态文明观åQŒæŽ¨åŠ¨åŞ成äh与自然和谐发展现代化å»ø™®¾æ–°æ ¼å±€ã€‚林业作为生态文明徏讄¡š„重要内容åQŒå¯ä»¥æŠ“住这一有利时机åQŒç‘ô¾l­æ·±åŒ–各™åҎ”¹é©ï¼Œ˜q›ä¸€æ­¥è§£å†³ä½“制不™åºã€æœºåˆ¶ä¸‹zȝ­‰é—®é¢˜åQŒæž„建完善的政策支持体系和法律法规体¾p»ï¼Œä¸ºæž—业现代化å»ø™®¾æä¾›æ›´å¥½ä¿éšœã€‚同æ—Óž¼Œéšç€ç”Ÿæ€æ–‡æ˜Žåˆ¶åº¦ä½“¾pȝš„逐步完善åQŒç‰¹åˆ«æ˜¯ä¸€¾pÕdˆ—带有强制性的目标ä»ÕdŠ¡ã€è€ƒæ ¸åŠžæ³•ã€å¥–惩制度的建立健全åQŒåˆ¶åº¦çš„引导、规范、激励、约束作用将不断昄¡Ž°åQŒå„¾cÕd¼€å‘、利用、保护行为将更加规范åQŒæœ‰åˆ©äºŽåœ¨å…¨½C¾ä¼šå½¢æˆä¿æŠ¤è‡ªç„¶ç”Ÿæ€ã€æŽ¨åŠ¨æž—业发展的良好氛围ã€?
  åQˆå››åQ‰å®žæ–½ä¹¡æ‘振兴战略将为林业现代化å»ø™®¾æä¾›æœ‰æ•ˆæŠ“手。党的十九大提出åQŒæŒ‰ç…§äñ”业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生‹zÕd¯Œè£•çš„总要求,实施乡村振兴战略åQŒè¿™æ˜¯æˆ‘们党着眼“两个一癑ֹ´â€å¥‹æ–—目标,ä¸ø™§£å†³â€œä¸‰å†œâ€é—®é¢˜ã€ç¾ƒž®åŸŽä¹¡å·®è·ä½œå‡ºçš„重大决策部çÖv。林业主要工作领域在农村åQŒä¸»è¦ä»Žä¸šäh员是农民åQŒå®žæ–½ä¹¡æ‘振兴战略,既可以加快农业农村现代化步伐åQŒä¹Ÿå¿…将有力地推动林业现代化å»ø™®¾ã€‚当前,我国农业农村是发展不òqŒ™¡¡ä¸å……分的重点领域。十九大报告明确要求åQŒåšæŒå†œä¸šå†œæ‘优先发展,建立健全城乡融合发展体制机制和政½{–体¾p»ï¼Œ˜q™å°†˜q›ä¸€æ­¥è°ƒæ•´ç†™åºå·¥å†œåŸŽä¹¡å…³¾p»ï¼Œä»Žèµ„源配¾|®ã€èƒ¦æ”¿æŠ•å…¥ã€å…¬å…±æœåŠ¡ç­‰æ–šw¢å¯¹å†œä¸šå†œæ‘给予倾斜支持åQŒä¹Ÿæœ‰åˆ©äºŽå„¿Uç”Ÿäº§è¦ç´ å‘林业聚集。同æ—Óž¼Œ˜q˜è¦çœ‹åˆ°åQŒæŒ¯å…´ä¹¡æ‘最大的优势在生态,最大的潜力在林业。äؓ农业农村çŽîC»£åŒ–提供生态支撑,满èƒö城乡居民对绿水青å±Þqš„巨大需求,必须依靠乡村˜q™ç‰‡òq‰K˜”天地åQŒåŠªåŠ›æ‰“造生态宜居的¾ŸŽä¸½ä¹¡æ‘åQŒè®©òq¿å¤§å†œæ°‘能够安居乐业åQŒè®©åŸŽé•‡å±…民方便å¯ÀL‰¾ä¹¡æ„ã€‚在˜q™æ–¹é¢ï¼Œå›½å†…外有许多¾léªŒå€¼å¾—借鉴。日本的生态村å»ø™®¾ã€éŸ©å›½çš„新农村运动,都把保护生态作为振兴乡村的重要着力点åQŒå®žçŽîCº†ä¹¡æ‘振兴与生态改善良性互动。浙江省安吉县认真践行“两山”理论,¿U¯æžåšå¥½å±±æ°´æ–‡ç« åQŒèµ°å‡ÞZº†ä¸€æ¡ä¾é ç”Ÿæ€ä¼˜åŠ¿å®žçŽîC¹¡æ‘振兴的发展之èµ\。我们坚信,随着乡村振兴战略的深入实施,必将有力åœîC¿ƒ˜q›ç”Ÿæ€æ”¹å–„和林业发展ã€?
  åQˆäº”åQ‰å†³èƒœå…¨é¢å¾æˆå°åºïL¤¾ä¼šå°†ä¸ºæž—业现代化å»ø™®¾å¤¯å®žå‘展基础。党的十九大指出åQŒä»ŽçŽ°åœ¨åˆ?020òqß_¼Œæ˜¯å…¨é¢å¾æˆå°åºïL¤¾ä¼šå†³èƒœæœŸåQŒäº‹å…³ç¬¬ä¸€ä¸ªç™¾òq´å¥‹æ–—目标如期实现。习˜q‘åã^æ€ÖM¹¦è®°å¤š‹Æ¡å¼ºè°ƒï¼Œž®åº·ä¸å°åºøP¼Œå…³é”®çœ‹è€ä¹¡ã€‚这说明åQŒå…¨é¢å¾æˆå°åºïL¤¾ä¼šå…³é”®åœ¨äºŽæ‰“赢脱贫攻坚战åQŒç¡®ä¿è‚÷å›îCh口和贫困地区全部è„Þp‚÷。我å›?0%以上的è‚÷å›îCh口集中在山区林区沙区åQŒæ˜¯å…¨é¢å»ºæˆž®åº·½C¾ä¼šçš„最大难炏V€‚大多数贫困地区最½Hå‡ºçš„优势是生态,最适合的äñ”业是林业。近几年来,中央和地方统½{Ҏ•´åˆèµ„金,¿U¯æžæ”¯æŒè´«å›°åœ°åŒºå¼€å±•ç”Ÿæ€ä¿æŠ¤ä¿®å¤å’Œç”Ÿæ€äñ”业扶贫,有力带动了è‚÷å›îCh口精准脱贫,林业成äؓ扶è‚÷开发的最大亮点之一。山西省通过成立贫困人口占多数的专业合作½C¾ï¼Œä»Žäº‹é€ æž—¾l¿åŒ–和森林管护经营,帮助贫困人口实现长期½E›_®šè„Þp‚÷。云南省贡山厉K€‰è˜ç”Ÿæ€æŠ¤æž—员2500多名åQŒä¿ƒ˜q›äº†å…¨åŽ¿76.8%的è‚÷å›îCh口脱贫增收。湖南省邵阳县种植æÑaèŒ?5.4万亩åQŒå¹´äº§å€?4.5亿元åQŒå¸¦åŠ?.1万ähè„Þp‚÷åQŒå å…¨åŽ¿è„Þp‚÷人口çš?4.8%。宁夏等地将易地扶è‚÷搬迁è…ùN€€çš„土地用于恢复生态,林草植被快速增加,生态状冉|˜Žæ˜‘Ö¥½è½¬ã€‚可以预见,随着¾_‘Ö‡†æ‰¶è‚÷力度的不断加大,贫困地区ž®†ä¼šèŽ·å¾—更多的政½{–、资金、技术支持,农村基础设施å»ø™®¾ž®†ä¼šå…¨é¢åŠ å¼ºåQŒæž—业林区生产条件将会ç‘ô¾l­æ”¹å–„,生态护林员规模ž®†ä¼š˜q›ä¸€æ­¥æ‰©å¤§ï¼Œ‹‚®æž—资源利用方式ž®†ä¼šæ›´åŠ ¾l¿è‰²åQŒè¿™äº›éƒ½ž®†äؓ林业çŽîC»£åŒ–徏讑ֈ›é€ æ›´å¥½çš„条äšgã€?
  三、新时代林业çŽîC»£åŒ–徏讄¡š„æ€ÖM½“思èµ\
  ¾l¼åˆåˆ†æžå½“前林业的åŞ势与ä»ÕdŠ¡åQŒæŽ¨˜q›æ–°æ—¶ä»£æž—业çŽîC»£åŒ–徏设,要全面诏å½Õd…šçš„十九大¾_„¡¥žåQŒä»¥ä¹ è¿‘òqÏx–°æ—¶ä»£ä¸­å›½ç‰¹è‰²½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ€æƒ³ä¸ºæŒ‡å¯û|¼Œä»¥å¾è®„¡¾Žä¸½ä¸­å›½äؓæ€È›®æ ‡ï¼Œä»¥æ»¡­‘³äh民美好生‹z»éœ€è¦äؓæ€ÖM“Q务,坚持½E³ä¸­æ±‚进工作æ€ÕdŸºè°ƒï¼Œè®¤çœŸè·µè¡Œæ–°å‘展理念和¾l¿æ°´é’å±±ž®±æ˜¯é‡‘山银山理念åQŒæŒ‰ç…§æŽ¨åŠ¨é«˜è´¨é‡å‘展的要求,全面深化林业攚w©åQŒåˆ‡å®žåŠ å¼ºç”Ÿæ€ä¿æŠ¤ä¿®å¤ï¼Œå¤§åŠ›å‘展¾l¿è‰²å¯Œæ°‘产业åQŒä¸æ–­å¢žå¼ºåŸº¼‹€ä¿éšœèƒ½åŠ›åQŒå…¨é¢æå‡æ–°æ—¶ä»£æž—业çŽîC»£åŒ–徏设水òq»I¼Œä¸ºå®žæ–½ä¹¡æ‘振兴战略、决胜全面徏成小åºïL¤¾ä¼šã€å¾è®„¡¤¾ä¼šä¸»ä¹‰çŽ°ä»£åŒ–强国作出更大贡献ã€?
  æ ÒŽ®å…šçš„十九大对我国½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰çŽîC»£åŒ–徏设作出的战略安排åQŒç»¼åˆè€ƒè™‘当前林业发展水åã^和äh民对良好生态的需求等因素åQŒå¿…™åÕd¯¹æ–°æ—¶ä»£æž—业发展目标进行科学谋划,以更好地指导全国林业çŽîC»£åŒ–徏设。经˜q‡åˆæ­¥æµ‹½Ž—å’Œè®ø™¯åQŒæå‡ºå¦‚下预期目标ã€?
  力争åˆ?020òqß_¼Œæž—业çŽîC»£åŒ–æ°´òqÏx˜Žæ˜¾æå‡ï¼Œç”Ÿæ€çŠ¶å†‰|€ÖM½“改善åQŒç”Ÿæ€å®‰å…¨å±éšœåŸºæœ¬åŞ成。森林覆盖率辑ֈ°23.04%åQŒæ£®æž—è“„¿U¯é‡è¾‘Öˆ°165亿立方米åQŒæ¯å…¬é¡·‹‚®æž—蓄积量达åˆ?5立方¾c»I¼Œä¹¡æ‘¾l¿åŒ–覆盖率达åˆ?0%åQŒæž—业科技贡献率达åˆ?5%åQŒä¸»è¦é€ æž—树种良种使用率达åˆ?0%åQŒæ¹¿åœ°é¢¿U¯ä¸ä½ŽäºŽ8亿亩åQŒæ–°å¢žæ²™åŒ–土地治理面¿U?000万公™åøP¼Œå›½æœ‰æž—区、国有林场改革和国家公园体制试点基本完成ã€?
  力争åˆ?035òqß_¼Œåˆæ­¥å®žçŽ°æž—业çŽîC»£åŒ–,生态状冉| ¹æœ¬å¥½è½¬ï¼Œ¾ŸŽä¸½ä¸­å›½ç›®æ ‡åŸºæœ¬å®žçŽ°ã€‚森林覆盖率辑ֈ°26%åQŒæ£®æž—è“„¿U¯é‡è¾‘Öˆ°210亿立方米åQŒæ¯å…¬é¡·‹‚®æž—蓄积量达åˆ?05立方¾c»I¼Œä¹¡æ‘¾l¿åŒ–覆盖率达åˆ?8%åQŒæž—业科技贡献率达åˆ?5%åQŒä¸»è¦é€ æž—树种良种使用率达åˆ?5%åQŒæ¹¿åœ°é¢¿U¯è¾¾åˆ?.3亿亩åQ?5%以上的可æ²È†æ²™åŒ–土地得到æ²È†ã€?
  力争到本世纪中叶åQŒå…¨é¢å®žçŽ°æž—业现代化åQŒè¿ˆå…¥æž—业发辑֛½å®¶è¡Œåˆ—,生态文明全面提升,实现äºÞZ¸Žè‡ªç„¶å’Œè°å…Þq”Ÿã€‚森林覆盖率辑ֈ°ä¸–ç•Œòq›_‡æ°´åã^åQŒæ£®æž—è“„¿U¯é‡è¾‘Öˆ°265亿立方米åQŒæ¯å…¬é¡·‹‚®æž—蓄积量达åˆ?20立方¾c»I¼Œä¹¡æ‘¾l¿åŒ–覆盖率达åˆ?3%åQŒæž—业科技贡献率达åˆ?2%åQŒä¸»è¦é€ æž—树种良种使用率达åˆ?00%åQŒæ¹¿åœ°ç”Ÿæ€ç³»¾lŸè´¨é‡å…¨é¢æå‡ï¼Œå¯æ²»ç†æ²™åŒ–土地得到全部治理ã€?
  推进新时代林业现代化å»ø™®¾åQŒæ—¢æ˜¯ä¸€™åšw•¿æœŸçš„战略ä»ÕdŠ¡åQŒåˆæ˜¯ä¸€™å¹å¤æ‚çš„¾pȝ»Ÿå·¥ç¨‹ã€‚各¾U§æž—业部门要坚持问题导向åQŒç´§ç›¯å‘展目标,强化责ä“Q担当åQŒæŠ“实工作ä‹D措,用林业现代化引领林业攚w©å‘展全局åQŒåœ¨å…·ä½“实践中把握好以下基本要求ã€?
  åQˆä¸€åQ‰åšæŒæŠŠä»¥äh民äؓ中心作äؓ林业çŽîC»£åŒ–徏讄¡š„æ ÒŽœ¬å¯¼å‘。äh民是历史的创造者,是决定党和国家前途命˜qçš„æ ÒŽœ¬åŠ›é‡ã€‚推˜q›æž—业现代化å»ø™®¾åQŒè¦å§‹ç»ˆåšæŒå‘展ä¸ÞZº†äººæ°‘、发展依靠äh民、发展成果由人民å…׃ínåQŒå°†äººæ°‘对美好生‹zȝš„向往作äؓ奋斗目标åQŒç€åŠ›æå‡æž—业综合生产能力,满èƒö人民的个性化、多样化需求,让äh民充分äín受林业现代化å»ø™®¾æˆæžœã€‚要ž®Šé‡äººæ°‘首创¾_„¡¥žåQŒæœ€å¤§é™åº¦è°ƒåŠ¨åŸºå±‚群众的ä¸ÕdŠ¨æ€§å’Œåˆ›é€ æ€§ï¼Œ‹È€åŠ×ƒh民自觉投íw«æž—业改革发展,汇聚èµähž—业现代化å»ø™®¾çš„磅½C´åŠ›é‡ã€‚要坚持¾Ÿ¤ä¼—利益至上åQŒåŠæ—¶è§£å†³ç¾¤ä¼—最兛_¿ƒçš„生态问题,防止出现损害¾Ÿ¤ä¼—利益的不良现象,让群众在参与林业å»ø™®¾ä¸­èŽ·å¾—更多实惠,在就业增收宜居中拥有更多的获得感和幸¼›æ„Ÿã€?
  åQˆäºŒåQ‰åšæŒæŠŠäºÞZ¸Žè‡ªç„¶å’Œè°å…Þq”Ÿä½œäؓ林业çŽîC»£åŒ–的不懈˜q½æ±‚。徏讄¡”Ÿæ€æ–‡æ˜Žæ˜¯ä¸­åŽæ°‘族永箋发展的千òq´å¤§è®¡ã€‚äh因自然而生åQŒäh与自然是å…Þq”Ÿå…³ç³»åQŒå¯¹å¤§è‡ªç„¶çš„伤害最¾lˆä¼šé­åˆ°å¤§è‡ªç„¶çš„报复åQŒè¿™æ˜¯äh¾cÕd‘展必™å»éµå¾ªçš„客观规律。森林、湿地、荒漠和野生动植物与人类ç›æ€¼´ç›¸ç”ŸåQŒä¸€ç›´ä»¥æ¥éƒ½æ˜¯äh与自然和谐共生的风向标。推˜q›æž—业现代化å»ø™®¾åQŒè¦å‡†ç¡®æŠŠæ¡ç”Ÿæ€ä¸Žäº§ä¸šã€ä¿æŠ¤ä¸Žå‘展的关¾p»ï¼Œå§‹ç»ˆž®Šé‡è‡ªç„¶ã€é¡ºåº”自然、保护自ç„Óž¼Œè‡ªè§‰æŒ‰ç§‘学规律和自然规律办事åQŒè¿˜è‡ªç„¶ä»¥å®é™ã€å’Œè°ã€ç¾Žä¸½ï¼Œè®©äh与自然相得益彰。要提升自然生态系¾lŸæ‰¿è½½åŠ›åQŒæ–¹ä¾¿äh民更好地走进自然åQŒæ»¡­‘³äh民亲˜q‘自然、体验自然、äín受自然的需要,推动äºÞZ¸Žè‡ªç„¶èžåˆå‘展ã€?
  åQˆä¸‰åQ‰åšæŒæŠŠç”Ÿæ€ä¿æŠ¤ä¿®å¤ä½œä¸ºæž—业现代化å»ø™®¾çš„核心ä‹É命。当前,我国生态系¾lŸè„†å¼±ï¼Œç”Ÿæ€é—®é¢˜çªå‡ºï¼Œæ—¢åˆ¶¾U¦ç»‹¹Žç¤¾ä¼šå¯æŒç®‹å‘展åQŒæ›´å±åŠä¸­åŽæ°‘族永箋发展。推˜q›æž—业现代化å»ø™®¾åQŒå¿…™åÀLŠŠç”Ÿæ€ä¿æŠ¤ä¿®å¤æ”¾åœ¨é¦–要位¾|®ï¼Œå§‹ç»ˆåšæŒä¿æŠ¤ä¼˜å…ˆã€è‡ªç„¶æ¢å¤äؓä¸Èš„æ–šw’ˆåQŒè®©‹‚®æž—æ²Ïxµæ¹–泊得到充分的休å…ȝ”Ÿæ¯ã€‚要¾lŸç­¹å±±æ°´æž—田湖草¾pȝ»Ÿæ²È†åQŒå®žæ–½é‡è¦ç”Ÿæ€ç³»¾lŸä¿æŠ¤å’Œä¿®å¤é‡å¤§å·¥ç¨‹åQŒç€åŠ›å¢žåŠ æž—草植被,保护恢复湿地åQŒæ²»ç†æ²™åŒ–土圎ͼŒä¼˜åŒ–生态安全屏障体¾p»ï¼Œ¾l´æŠ¤å›½å®¶ç”Ÿæ€å®‰å…¨ã€‚要完善林业法律法规åQŒå®žè¡Œæœ€ä¸¥æ ¼çš„生态保护制度,抓紧划定生态保护红¾U¿ï¼Œä¸¥åŽ‰æ‰“击破坏自然生态的行äؓ。要建立以国家公园äؓä¸ÖM½“的自然保护地体系åQŒå®žæ–½ç½E€‹È’危野生动植物拯救性保护行动,构徏生态廊道和生物多样性网¾lœï¼Œä¿æŠ¤å¥½é‡ç‚šw‡Žç”ŸåŠ¨æ¤ç‰©¿Uå’Œå…¸åž‹ç”Ÿæ€ç³»¾lŸã€?
  åQˆå››åQ‰åšæŒæŠŠå‘展¾l¿è‰²äº§ä¸šä½œäؓ林业çŽîC»£åŒ–徏讄¡š„重要内容。林业具有生态、经‹¹Žã€ç¤¾ä¼šç­‰å¤šç§åŠŸèƒ½åQŒè‚©è´Ÿç€ç”Ÿäñ”生态äñ”品和保障林äñ”品供¾l™çš„双重ä»ÕdŠ¡ã€‚äh民对¾ŸŽå¥½ç”Ÿæ´»çš„需要,不仅包括优质生态äñ”品,也包括绿色林产品。推˜q›æž—业现代化å»ø™®¾åQŒå¿…™åȝ‰¢å›ºæ ‘立绿水青山就是金山银å±Þqš„理念åQŒåœ¨ä¿®å¤ä¿æŠ¤å¥½ç»¿æ°´é’å±Þqš„同时åQŒå¤§åŠ›å‘展绿色äñ”业,努力实现生态äñ”业协调发展、多¿UåŠŸèƒ½å……分发挥,既创造更多的生态资本和¾l¿è‰²è´¢å¯ŒåQŒæ»¡­‘³äh民对良好生态的需要,又生产丰富的¾l¿è‰²æž—äñ”品,满èƒö人民对物质äñ”品的需要。发展林业äñ”业,关键要走¾l¿è‰²å‘展之èµ\åQŒåšæŒèŠ‚¾U¦èµ„源和保护生态,¿U¯æž˜qç”¨å…ˆè¿›æŠ€æœ¯æˆæžœï¼Œä¼˜åŒ–产业产品¾l“æž„åQŒæå‡äñ”业素质和资源利用水åã^åQŒæœ€å¤§é™åº¦å‡ž®‘资源消耗ã€?
  åQˆäº”åQ‰åšæŒæŠŠæ”šw©åˆ›æ–°ä½œäؓ林业çŽîC»£åŒ–徏讄¡š„动力源泉。改革创新是解决林业发展‹zÕdŠ›ä¸å¤Ÿã€åŠ¨åŠ›ä¸­‘³çš„æ ÒŽœ¬ä¸¾æŽªã€‚è¿‘òq´æ¥åQŒæˆ‘们通过深化攚w©åQŒåˆ›æ–îCº†ä½“制机制åQŒå¢žå¼ÞZº†å‘展‹zÕdŠ›åQŒä½†æž—业攚w©ç›¸å¯¹æ»žåŽåQŒæ–°åž‹ç»è¥ä¸»ä½“发育迟¾~“,¿U‘技创新驱动乏力åQŒäñ”权模式结构单一åQŒç¤¾ä¼šèµ„本难以进入,林业的活力和动力都不­‘Ÿë€‚推˜q›æž—业现代化å»ø™®¾åQŒå¿…™åÀLŠŠæ”šw©çš„红利、创新的‹zÕdŠ›ã€å‘展的潜力有效叠加èµäh¥åQŒç€åŠ›åŞ成持¾l­å¥åºïLš„发展模式。当前,林业攚w©å·²ç»˜q›å…¥æ”Õdšé˜¶æ®µåQŒè¦æ•¢äºŽåœ¨å…³é”®é¢†åŸŸå¯»æ±‚突ç ß_¼Œå¤§èƒ†åˆ›æ–°äº§æƒæ¨¡å¼åQŒæŽ¨˜q›å›½æœ‰è‡ªç„¶èµ„源有偿ä‹É用,拓展集体林经营权权能åQŒå¥å…¨æž—权流转和抉|Š¼è´äh¬¾åˆ¶åº¦åQŒä»¥å¸å¼•æ›´å¤šèµ„本参与林业å»ø™®¾ã€‚要大力推动林业¿U‘技、金融和½Ž¡ç†åˆ›æ–°åQŒä¼˜åŒ–要素配¾|®ï¼ŒåŸ¹è‚²æ–°å…´äº§ä¸šåQŒå…¨é¢å¢žå¼ºæž—业发展内生动力ã€?
  åQˆå…­åQ‰åšæŒæŠŠæå‡è´¨é‡æ•ˆç›Šä½œäؓ林业çŽîC»£åŒ–徏讄¡š„永恒主题。目前,我国¾læµŽå·²ç”±é«˜é€Ÿå¢žé•‰K˜¶ŒDµè{向高质量发展阶段åQŒæž—业发展也˜q›å…¥äº†è{型升¾U§çš„关键时期。推动林业è{型升¾U§ï¼Œž®±æ˜¯è¦é€‚应人民¾Ÿ¤ä¼—的新需要,依靠¿U‘技˜q›æ­¥çš„新动力åQŒç€åŠ›è§£å†Ïxž—业发展质量不高、效益不好的问题åQŒåŞ成优质高效多样化的林业供¾l™ä½“¾p»ï¼Œä»¥æä¾›æ›´å¤šä¼˜è´¨çš„产品和服务,在更高水òq³ä¸Šå®žçŽ°ä¾›éœ€å‡è¡¡ã€‚推˜q›æž—业现代化å»ø™®¾åQŒå¿…™åÕdšæŒæ•°é‡è´¨é‡åƈ重,质量½W¬ä¸€ã€æ•ˆç›Šä¼˜å…ˆï¼ŒæŽ¨åŠ¨æž—业发展ç”Þp§„模速度型向质量效益型è{变,走出一条内涵式发展道èµ\。当前林业发展,既要保持量的扩张åQŒæ›´è¦æ³¨é‡è´¨çš„提高,在质的大òq…提升中实现量的有效增长。要着力提升生态保护修复专业化水åã^åQŒæ³¨é‡æé«˜æ£®æž—、湿地、荒漠生态系¾lŸçš„质量和稳定性,全面提升优质生态äñ”品生产能力ã€?
  åQˆä¸ƒåQ‰åšæŒæŠŠå¤¯å®žå‘展基础作äؓ林业çŽîC»£åŒ–徏讄¡š„有力保障。我国林区基¼‹€è®¾æ–½å’Œå…¬å…׃º‹ä¸šç›¸å¯ÒŽ»žåŽï¼Œ¿U‘技、äh才、法沅R€ç®¡ç†ç­‰é—®é¢˜½Hå‡ºåQŒè¿™æ˜¯åˆ¶¾U¦æž—业高质量发展的主要瓶颈。推˜q›æž—业现代化å»ø™®¾åQŒå¿…™åȝ€åŠ›æŠ“重点、补短板、强弱项åQŒå°½å¿«è§£å†Ïxž—业基¼‹€è–„弱问题åQŒæå‡æž—业自我发展能力。要加强林业基础设施å»ø™®¾åQŒæ”¹å–„国有林区林场道路、通讯和基本公共服务设施,提高林业装备çŽîC»£åŒ–æ°´òq»I¼Œå¢žå¼ºç”Ÿæ€ç›‘‹¹‹ã€æ£®æž—防火、有害生物防æ²Õd’Œè‡ªç„¶ç‘Ö®³åº”急能力。加强林业机构队伍徏设,强化行政½Ž¡ç†èŒèƒ½åQŒç¨³å®šåŸºå±‚林业站所和äh才队伍,吸引高水òq³ä¸“业äh才,着力提升队伍整体素质,为林业现代化å»ø™®¾æä¾›æœ‰åŠ›ä¿éšœã€?
  四、关äº?018òq´é‡ç‚¹å·¥ä½œå®‰æŽ?
  2018òqß_¼Œæ˜¯è¯å½Õd…šçš„十九大¾_„¡¥žçš„开局之年åQŒæ˜¯æ”šw©å¼€æ”?0周年åQŒä¹Ÿæ˜¯å†³èƒœå…¨é¢å¾æˆå°åºïL¤¾ä¼šã€å®žæ–½â€œåä¸‰äº””规划承上启下的关键一òq´ã€‚各¾U§æž—业部门要深入学习贯彻党的十九大精¼œžï¼ŒæŒ‰ç…§ä¸­å¤®¾læµŽå·¥ä½œä¼šè®®ã€ä¸­å¤®å†œæ‘工作会议的安排部çÖvåQŒç´§å¯†ç»“合林业工作和各地实际åQŒé‡ç‚ÒŽŠ“好以ä¸?1个方面工作ã€?
  åQˆä¸€åQ‰è®¤çœŸå­¦ä¹ è¯å½Õd…šçš„十九大¾_„¡¥žã€‚把学习贯彻党的十九大精¼œžä½œä¸ºé¦–要政æ²ÖM“Q务,深入开展学习宣讲解è¯Õd·¥ä½œï¼ŒçœŸæ­£åšåˆ°å­¦æ·±æ‚Ÿé€ã€å…¥è„‘入心,切实用习˜q‘åã^新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实è·üc€æŽ¨åŠ¨å·¥ä½œã€‚要牢固树立“四个意识”,用党的十九大¾_„¡¥ž¾lŸä¸€æ€æƒ³å’Œè¡ŒåŠ¨ï¼Œä¸ÕdŠ¨å¯ÒŽŽ¥åä¹å¤§å†³½{–部¾|Ԍ¼ŒåŠ å¼ºè°ƒæŸ¥ç ”究åQŒè¿›ä¸€æ­¥è°‹åˆ’好工作思èµ\、目标ä“Q务和重点举措åQŒç¡®ä¿åä¹å¤§æœ‰å…³æž—业的工作部¾|²å¾—到全面落实。积极作为,加强协调åQŒäº‰å–林业在实施¾_‘Ö‡†è„Þp‚÷、区域发展等国家战略中获得更多支持。同æ—Óž¼Œè¦å¤§åŠ›å¼˜æ‰¬å¡ž¾|•å¾_„¡¥žåQŒæ¿€åŠ±å…¨ä½“务林äh不忘初心、牢è®îC‹É命,驰而不息、久久äؓ功,坚持不懈推进林业çŽîC»£åŒ–徏设。坚持正¼‹®èˆ†è®ºå¯¼å‘,创新宣传形式åQŒä¸°å¯Œå®£ä¼ è²ä½“,多出¾_‘Ö“åŠ›ä½œåQŒäؓ林业攚w©å‘展营造良好氛围ã€?
  åQˆäºŒåQ‰æŽ¨åŠ¨å®žæ–½ä¹¡æ‘振兴战略。认真学习领会中央农村工作会议精¼œžï¼Œå‡†ç¡®æŠŠæ¡å®žæ–½ä¹¡æ‘振兴战略的部¾|²å’Œè¦æ±‚åQŒç»Ÿ½{ҎŽ¨˜q›â€œäº”位一体”æ€ÖM½“布局åQŒå…¨é¢åŠ å¼ÞZ¹¡æ‘生态文明徏设,不断加大生态保护修复力度,为农业农村现代化提供生态保障。全面加强原生植被、自然景观、古树名木、小微湿地和野生动植物保护,坚决制止开山毁林、填塘造地½{‰è¡Œä¸ºï¼Œå¤§åŠ›å¼˜æ‰¬ä¹¡æ‘生态文化,努力保持乡村原始风貌åQŒçœŸæ­£ç•™ä½ä¹¡æƒ…、记住乡愁。实施乡村绿化美化工½E‹ï¼ŒæŠ“好四旁植树、村屯绿化、庭院美化等íw«è¾¹å¢žç»¿è¡ŒåŠ¨åQŒç€åŠ›æ‰“造生态乡村,提升生态宜居水òqŸë€‚徏设一批特色经‹¹Žæž—、花卉苗木基圎ͼŒ¼‹®å®šä¸€æ‰ÒŽ£®æž—小镇、森林äh家和生态文化村åQŒåŠ å¿«å‘展生态旅游、森林康å…ȝ­‰¾l¿è‰²äº§ä¸šåQŒæŽ¨åŠ¨äñ”业兴旺,增加农民收入åQŒåŠ©åŠ›ç²¾å‡†æ‰¶è´«ã€‚各¾U§æž—业部门要¿U¯æžå‚与乡村振兴战略规划¾~–制工作åQŒä¸»åŠ¨äº‰å–体现更多的林业内容。坚持因地制宜、改革创斎ͼŒé€šè¿‡åŠ å¤§æŠ•å…¥ã€å…¸åž‹ç¤ºèŒƒç­‰å¤šç§æ–¹å¼åQŒæŽ¢ç´¢åŞ成林业实施乡村振兴战略的长效机制ã€?
  åQˆä¸‰åQ‰åŠ å¿«å›½åœŸç»¿åŒ–步伐。启动大规模国土¾l¿åŒ–行动åQŒåŠ å¿«å®žæ–½ç”Ÿæ€ä¿æŠ¤ä¿®å¤é‡å¤§å·¥½E‹ï¼Œæ‰©å¤§é€€è€•è¿˜æž—、重炚w˜²æŠ¤æž—体系å»ø™®¾ã€äº¬‹z¥é£Žæ²™æºæ²È†å’ŒçŸ³æ¼ åŒ–¾l¼åˆæ²È†½{‰å·¥½E‹é€ æž—规模。以三北工程40周年为契机,新徏2个百万亩防护林基圎ͼŒå¼€å±•ç²¾å‡†æ²»æ²™é‡ç‚¹åŽ¿å»ø™®¾ã€‚抓好雄安新区白‹z‹æ·€ä¸Šæ¸¸ã€å†…蒙古‹¹‘善辑օ‹ã€é’‹¹äh¹Ÿæ°?个规模化林场å»ø™®¾è¯•ç‚¹åQŒè§„划造林723万亩。发挥中央投资撬动作用,利用开发性政½{–性贷‹Æ?00亿元åQŒå‘行绿色金融债券100亿元åQŒç§¯æžåŸ¹è‚²çè´‰| ‘¿Uå’Œå¤§å¾„材,å»ø™®¾å›½å®¶å‚¨å¤‡æž?000万亩。创新国土绿化机åˆÓž¼Œä¸°å¯Œä¹‰åŠ¡æ¤æ ‘ž®½è´£å½¢å¼åQŒæŽ¢ç´¢å…ˆé€ åŽè¡¥ã€ä»¥å¥–代补、赎买租赁、脓息保险、以地换¾l¿ç­‰å¤šç§æ–¹å¼åQŒå¼•å¯ég¼ä¸šã€é›†ä½“、个人、社会组¾l‡ç­‰å„方面资金投入,培育一批从事生态保护修复的专业化企业,优先支持政府和社会资本合作国土绿化项目。大力推˜q›æ£®æž—城市、森林城市群、森林公园徏设。力争全òq´å®Œæˆé€ æž—1亿亩以上åQŒå…¶ä¸­äh工造林5000万亩åQŒæ£®æž—抚è‚?.2亿亩ã€?
  åQˆå››åQ‰åŠ å¼ø™µ„源保护管理。做好生态保护红¾U¿åˆ’定工作,ž®†æž—业重要保护地¾U›_…¥¾U¢çº¿åQŒå®žè¡Œæœ€ä¸¥æ ¼çš„保护制度,人工商品林原则上不划入红¾Uѝ€‚æ€È»“推广安徽省成功经验,探烦实行林长åˆÓž¼Œå…¨é¢è½å®žåœ°æ–¹å…šå§”政府领导保护‹‚®æž—资源的责仅R€‚坚持以林地一张图¾lè¥½Ž¡ç†æž—地åQŒåŠ å¼ºå¾å ç”¨æž—地审核审批½Ž¡ç†ã€‚重点国有林区全面实施国安™‡ç‚¹ç”Ÿæ€åŠŸèƒ½åŒºäº§ä¸šå‡†å…¥è´Ÿé¢æ¸…单制度。完成第九次全国‹‚®æž—资源清查åQŒå®žçŽ°å…¨å›½åŠå„省区市‹‚®æž—资源主要指标òq´åº¦å‡ºæ•°ã€‚开展国家çñ”公益林生态效益监‹¹‹è¯„ä»øP¼ŒæŠ“好½W¬äºŒ‹Æ¡å…¨å›½æž—业碳汇计量监‹¹‹ï¼ŒåŸºæœ¬å®Œæˆå…¨å›½å¤æ ‘名木资源普查。推动落实《湿åœîC¿æŠ¤ä¿®å¤åˆ¶åº¦æ–¹æ¡ˆã€‹ï¼Œæ‰©å¤§æ¹¿åœ°è¡¥åŠ©è¡¥å¿ã€æ¹¿åœîC¿æŠ¤ä¿®å¤å·¥½E‹è¦†ç›–面åQŒåŠ å¼ºæ¹¿åœ°å…¬å›­å¾è®¾ï¼Œå‘布国家和省¾U§é‡è¦æ¹¿åœ°åå½•ï¼Œå¼€å±•ç¬¬ä¸‰æ¬¡å…¨å›½æ¹¿åœ°è°ƒæŸ¥è¯•ç‚¹åQŒå®Œæˆæ¹¿åœ°é¢¿U¯å˜åŒ–年度监‹¹‹ä“Q务。认真落实《沙化土地封¼›ä¿æŠ¤ä¿®å¤åˆ¶åº¦æ–¹æ¡ˆã€‹ï¼Œæ‰©å¤§ž®ç¦ä¿æŠ¤èŒƒå›´åQŒæŠ“好重ç‚ÒŽ²™åŒºçŒæœ¨æž—òqŒ™Œ¬å¤å£®å’Œæ²™æ¼ å…¬å›­å¾è®¾ã€‚加快推˜q›æ£®æž—法修改和湿地、天然林½{‰ç«‹æ³•ï¼Œå®Œå–„野生动物保护法配套法规。组¾l‡å¼€å±•æ£®æž—资源专™å¹ç£æŸ¥å’Œé‡ç‚¹å›½æœ‰æž—区毁林开垦专™åҎ¸…理,依法严厉打击破坏‹‚®æž—资源的违法犯¾|ªæ´»åŠ¨ã€‚加å¼ø™¡Œæ”¿æ‰§æ³•åˆ¶åº¦å¾è®¾ï¼Œä¾æ³•åŠžç†è¡Œæ”¿å¤è®®å’Œè¡Œæ”¿è¯‰è®¼æ¡ˆä»Óž¼Œå¼€å±•è§„范林业行政执法专™å¹è¡ŒåŠ¨ã€‚争取以国务院名义出台进一步加强野生动物保护工作的意见åQŒå¼€å±•é‡Žç”ŸåŠ¨æ¤ç‰©éžæ³•è´¸æ˜“联合打击行动åQŒåŠ å¼ºåœæ­¢å•†ä¸šæ€§åŠ å·¥é”€å”®è±¡ç‰™åŽ¾l­ç›‘½Ž¡ã€‚加大自然保护区å»ø™®¾å’Œç›‘½Ž¡åŠ›åº¦ï¼Œå‘布一扚w‡ç‚šw‡Žç”ŸåŠ¨ç‰©æ –息地。徏立重大林业有害生物灾å®Ïx ¸æŸ¥ã€ç£åŠžã€é—®è´£æœºåˆÓž¼Œæé«˜½C¾ä¼šåŒ–防æ²Õd’Œ¾l¿è‰²é˜²æ²»æ°´åã^åQŒé˜²æ­¢æ¾æçº¿è™«ç—…½{‰é‡å¤§ç¾å®Œ™”“延。加强野生动物疫源疫病监‹¹‹é˜²æŽ§å’Œæ²™å°˜æš´ç›‘‹¹‹é¢„è­¦ã€?
  åQˆäº”åQ‰æŠ“好森林防火工作。坚册™¯å½ÖM¸­å¤®å†³½{–部¾|Ԍ¼Œè®¤çœŸç ”究武警‹‚®æž—部队攚w©åŽçš„‹‚®æž—防火机制问题åQŒç¡®ä¿é˜²æ‰‘火工作不受影响。加强国家和地方各çñ”‹‚®æž—防火½Ž¡ç†æœºæž„å»ø™®¾åQŒå®Œå–„机构,配齐人员åQŒå¢žå¼ºç»Ÿ½{¹åè°ƒèƒ½åŠ›ï¼Œå……分发挥‹‚®é˜²æŒ‡æˆå‘˜å•ä½åœ¨‹‚®æž—火灾扑救中的作用。大力推˜q›åœ°æ–¹ä¸“业森林消防队伍徏设,坚持标准化徏队,配备高技术装备,全面提升火灾扑救能力。通过明察暗访、通报¾U¦è°ˆ½{‰æŽªæ–½ï¼ŒåŠ å¼ºä¸“项监督‹‚€æŸ¥ï¼Œ¼‹®ä¿‹‚®æž—防火责ä“Q制全面落实。认真实施《全国森林防火规划(2016â€?025òqß_¼‰ã€‹ï¼ŒåŠ å¿«å¼•è¿›å¤§åž‹ç­ç«é£žæœºå’Œå…¨é“èµ\˜qå…µè½¦ç­‰æ€¥éœ€è£…备åQŒæé«˜ç«åœºé€šä¿¡ã€é˜²ç«é“路、物资储备库、综合调度指挥åã^台等基础设施å»ø™®¾æ°´åã^。完善森林火灑ֺ”急预案体¾p»ï¼ŒåšæŒä¾æ¡ˆæ‰‘æ•‘åQŒå‘生火情后重兵投入、科学指挥,集中力量打歼灭战åQŒæŠŠç‘Ö®³æŸå¤±é™åˆ°æœ€ä½Žç¨‹åº¦ï¼Œåšå†³é¿å…é‡å¤§äººå‘˜ä¼¤äº¡å’Œç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒæŸå¤±ã€‚同æ—Óž¼Œè®¤çœŸæŠ“好林业安全生äñ”工作åQŒä¸¥é˜²å‘生重特大安全事故ã€?
  åQˆå…­åQ‰æŽ¨˜q›å„™åҎž—业改革。认真æ€È»“天然林保护工½E?0òq´ç»éªŒï¼Œ˜q›ä¸€æ­¥å®Œå–„天然林保护制度åQŒäº‰å–国务院出台全面保护天然林的指导意见åQŒç»Ÿ½{¹ç ”½I¶å…¨é¢ä¿æŠ¤å¤©ç„¶æž—与二期工½E‹åˆ°æœŸåŽçš„相å…Ïx”¿½{–措施。开展国有林区和国有林场攚w©ç£æŸ¥åQŒå¼ºåŒ–地æ–ÒŽ”¿åºœè´£ä»»è½å®žï¼ŒåŠ å¿«¾l„徏吉林、龙江、大兴安岭国有林½Ž¡ç†æœºæž„。深入推˜q›â€œå››åˆ†å¼€â€ï¼ŒåšæŒåˆ†ç±»æŒ‡å¯¼ã€å› åœ°åˆ¶å®œæŽ¨åŠ¨æ”¿äº‹ä¼åˆ†å¼€åQŒå‰¥¼›ÀL£®å·¥ä¼ä¸šç¤¾ä¼šèŒèƒ½ï¼Œž®†äh员和机构逐步¿UÖMº¤åœ°æ–¹ã€‚抓好市县çñ”国有林场攚w©æ–ÒŽ¡ˆè½åœ°åQŒåŸºæœ¬å®Œæˆä¸»è¦æ”¹é©ä“Q务,启动省çñ”评估验收工作。抓好集体林业改革试验示范,¿U¯æžæŽ¨è¡Œé›†ä½“林地“三权分¾|®â€ï¼Œå®Œå–„集体林业½C¾ä¼šåŒ–服务体¾p»ï¼ŒåŠ å¿«åŸ¹è‚²æ–°åž‹æž—业¾lè¥ä¸ÖM½“åQŒä¿ƒ˜q›å¤š¿UåŞ式的适度规模¾lè¥ã€‚鼓励各地开展重点生态区位商品林赎买½{‰æ”¹é©ã€‚大力推˜q›ä¸œåŒ—虎豏V€å¤§ç†ŠçŒ«å’Œç¥˜qžå±±å›½å®¶å…¬å›­ä½“制试点åQŒæŠ“好管理机构组å»ø™¿è¡Œã€æ€ÖM½“规划¾~–制报批、边界和功能区划落地、监‹¹‹ä½“¾pÕd¾è®¾ï¼ŒæŽ¨åŠ¨è‡ªç„¶èµ„源资äñ”¾lŸä¸€¼‹®æƒç™»è®°å’ŒèŒè´£ç§»äº¤ã€‚出台《国有森林资源资产有偿ä‹É用改革方案》,规范重点国有林区‹‚®æž—资源资äñ”产权变动½Ž¡ç†ã€‚配合有关部门ç‘ô¾l­åšå¥½æ¹¿åœîCñ”权确权试点工作。深化林业“放½Ž¡æœâ€æ”¹é©ï¼Œ¾l§ç®‹æ¸…理整合林业行政许可事项åQŒå®žçŽ°è¡Œæ”¿è®¸å¯éšæœºæŠ½æŸ¥å…¨è¦†ç›–åQŒåŠ å¼ÞZº‹ä¸­äº‹åŽç›‘½Ž¡ï¼Œæå‡è¡Œæ”¿å®¡æ‰¹æ•ˆçŽ‡å’ŒæœåŠ¡æ°´òqŸë€?
  åQˆä¸ƒåQ‰æå‡æž—产品生äñ”能力。争取国务院出台加快林业产业发展的指导意见。深入推˜q›æž—业供¾l™ä¾§¾l“构性改革,促进一二三产业融合发展åQŒå¢žåŠ ç»¿è‰²ä¼˜è´¨æž—产品供给åQŒåŠ›äº‰å…¨å›½æž—业äñ”业æ€ÖMñ”å€ÆD¾¾åˆ?.5万亿元,˜q›å‡ºå£èåN易额辑ֈ°1600亿美元。认定徏设一批示范基地、示范市åŽÑ€ç¤ºèŒƒå›­åŒºå’Œä¼˜åŠ¿äº§åŒºåQŒå¸¦åŠ¨æž—业äñ”业高水åã^发展。加快生物质能源基地及多联äñ”发展工程å»ø™®¾åQŒæŽ¨åŠ¨æž—产品¾_¾æ·±åŠ å·¥å’Œæž—业äñ”业集聚发展。完善森林认证制度,实施‹‚®æž—生态标志äñ”品徏讑ַ¥½E‹ã€‚启动中国林产品交易中心å»ø™®¾åQŒåˆ¶ä¿®è®¢ä¸€æ‰ÒŽž—产品标准åQŒåŠ å¼ºé‡ç‚ÒŽž—产品品牌å»ø™®¾å’Œè´¨é‡ç›‘½Ž¡ã€‚推˜q›æž—业äñ”业监‹¹‹é¢„警体¾pÕd¾è®¾ï¼ŒåŠæ—¶å‘布监测预警指导报告。创新林业扶贫机åˆÓž¼ŒåŠ å¤§æ·±åº¦è´«å›°åœ°åŒºç”Ÿæ€æ‰¶è´«åŠ›åº¦ï¼ŒæŽ¨åŠ¨å®šç‚¹å¸®æ‰¶åŽ¿æŒ‰æœŸè„±è´«ã€‚认真筹å¤?019北京世界园艺博览会,办好中国国际‹‚®æž—产品博览会、中国林产品交易会、中国森林旅游节½{‰èŠ‚庆展会ã€?
  åQˆå…«åQ‰æŽ¨åŠ¨æž—业高质量发展。提高林业发展质量,既要靠科技åQŒåˆè¦é ½Ž¡ç†ã€‚要加强林业¿U‘技创新åQŒæå‡ç§‘技å¯ÒŽž—业发展的支撑引领作用。ç‘ô¾l­å®žæ–½æž—业科技扶è‚÷、科技成果转移转化、标准化提升三大行动。组¾l‡å¼€å±•æ–°æ—¶ä»£ä¸­å›½æž—业çŽîC»£åŒ–战略研½IӞ¼Œä¸ºæž—业现代化å»ø™®¾åšå¥½™å¶å±‚设计。加强科技创新òq›_°å»ø™®¾åQŒæŽ¨åŠ¨æˆç«‹â€œä¸€å¸¦ä¸€è·¯â€ã€äº¬‹z¥å†€ã€é•¿æ±Ÿç»‹¹Žå¸¦ä¸‰å¤§åŒºåŸŸæž—业协同¿U‘技创新中心。加快实施è{基因生物新品¿UåŸ¹è‚ŒÓ€ç§ä¸šè‡ªä¸Õdˆ›æ–°ç­‰é‡ç‚¹¿U‘研专项åQŒæŠ“好新一轮森林资源核½Ž—ç ”½I¶å’Œè´Ÿç¦»å­ç›‘‹¹‹è¯•ç‚¹ï¼ŒæŽ¨åŠ¨å»ø™®¾å›½å®¶æž—木¿Uè´¨èµ„源设施保存库。强化林业植物新品种保护åQŒå¼€å±•å®žæ–½çŸ¥è¯†äñ”权创新战略试炏V€‚深入实施“互联网+”林业行动计划,抓好金林工程、生态大数据、智慧监½Ž¡åã^台等™å¹ç›®å»ø™®¾åQŒåŠ å¼ºæ”¿åŠ¡ä¿¡æ¯ç³»¾lŸã€ç»¼åˆåŠžå…¬ç³»¾lŸå¾è®¾ï¼Œå®Œå–„基础¾|‘络设施åQŒç»´æŠ¤ç½‘¾lœå’Œä¿¡æ¯å®‰å…¨åQŒç”¨æž—业信息化带动林业现代化。着力提升森林质量,加快建立国家、省、县三çñ”‹‚®æž—¾lè¥è§„划体系åQŒç¼–制完成重点国有林区和国有林场‹‚®æž—¾lè¥æ–ÒŽ¡ˆã€‚抓紧实施森林质量精准提升工½E‹ï¼ŒæŽ¨è¿›‹‚®æž—¾lè¥æ äh¿åŸºåœ°å»ø™®¾åQŒæŠ“好森林抚育和退化防护林更新攚w€ ã€‚加强林木种苗培育和质量监管åQŒä¼˜åŒ–种苗树¿Uç»“构,从源头上提高‹‚®æž—质量ã€?
  åQˆä¹åQ‰æ·±åŒ–国际交‹¹ä¸Žåˆä½œã€‚å›´¾l•å›½å®¶å¤–交大局和林业中心工作,全力打造林业国际合作新格局。加强“一带一路”沿¾U¿å›½å®¶æž—业务实合作,推动落实《鄂ž®”多斯宣­a€ã€‹ã€Šâ€œä¸€å¸¦ä¸€è·¯â€é˜²æ²»è’漠化共同行动倡议》。认真åï–行相兛_›½é™…å…¬¾U¦å’ŒåŒè¾¹åè®®åQŒåšå¥½é‡è¦å›½é™…会议参会准备,办好中外林业机制性会议,讲好中国林业故事åQŒèµA献中国智慧和æ–ÒŽ¡ˆã€‚妥善应å¯ÒŽ¶‰æž—热ç‚ÒŽ•æ„Ÿé—®é¢˜ï¼Œ¾l´æŠ¤å›½å®¶åˆ©ç›Šå’ŒåŞ象。办好世界竹藤大会、第二届世界生态系¾lŸæ²»ç†è®ºå›ã€äºšå¤ªæ£®æž—组¾l?0周年‹zÕdŠ¨ã€ç¬¬å››å±Šä¸–界人工林大会、全球雪豹保护大会,¾l§ç®‹æŽ¨åŠ¨å…¨çƒ‹‚®æž—资金¾|‘络落户中国。与有关国际¾l„织加强协调åQŒæ‹“宽交‹¹åˆä½œåã^台。ç‘ô¾l­å¼€å±•â€œèµ°˜q‘中国林业”主题活动,展示生态文明徏设成效。推˜q›å¤§ç†ŠçŒ«ã€æœ±é¹®ç­‰å›½é™…合作研究åQŒåŠ å¼ºå¢ƒå¤–森林资源培育与利用åQŒæŠ“好林业援外培训和™å¹ç›®å»ø™®¾åQŒæ‰©å¤§æž—业利用外资规模ã€?
  åQˆååQ‰å¤¯å®žæ”¿½{–和人才支撑。完善林业生态保护恢复和林业攚w©å‘展财政政策åQŒæ‰©å¤§æ”¿½{–覆盖面åQŒå¢žåŠ æž—业资金投入。提高天保工½E‹ç¤¾ä¼šä¿é™©ã€æ”¿½{–性社会性支å‡ø™¡¥åŠ©æ ‡å‡†ï¼Œå¯åŠ¨å›½æœ‰æž—区林场道èµ\å»ø™®¾å·¥ç¨‹åQŒå®Œå–„å¬m固退耕还林成果政½{–,扩大集体和个人天然林停伐补助面积åQŒæ‰©å¤§ç”Ÿæ€æŠ¤æž—员规模和国安™‡ç‚¹ç”Ÿæ€åŠŸèƒ½åŒºè½¬ç§»æ”¯ä»˜èŒƒå›´ã€‚坚持党½Ž¡å¹²éƒ¨ã€å…š½Ž¡äh才原则,坚持正确选äh用äh导向åQŒåŠ å¼ºé¢†å¯¼ç­å­å’Œòq²éƒ¨é˜Ÿä¼å»ø™®¾åQŒåŠ å¤§å¹²éƒ¨æ•™è‚²åŸ¹è®­åŠ›åº¦ï¼Œæ·±åŒ–人才体制机制攚w©åQŒç€åŠ›å¼•˜q›åŸ¹å…ÀL›´å¤šä¼˜¿U€äººæ‰åQŒé¼“励高校林¿U‘毕业生到基层工作,努力å»ø™®¾é«˜ç´ è´¨ä¸“业化林业òq²éƒ¨é˜Ÿä¼ã€‚推˜q›æž—业工作站、木材检查站、科技推广站等基层站所标准化规范化å»ø™®¾åQŒæé«˜æ‰§æ³•ã€æœåŠ¡ã€ç®¡ç†èƒ½åŠ›ã€?
  åQˆåä¸€åQ‰åšæŒå…¨é¢ä»Žä¸¥æ²»å…šã€‚认真落实新时代党的å»ø™®¾æ€»è¦æ±‚,推进全面从严æ²Õd…šå‘纵深发展。坚持把政治å»ø™®¾æ‘†åœ¨é¦–位åQŒæ•™è‚²å¼•å¯¼å…šå‘˜å¹²éƒ¨æé«˜æ”¿æ²È«™ä½ï¼Œå¢žå¼ºæ”¿æ²»å®šåŠ›åQŒç‰¢å›ºæ ‘立“四个意识”。开展“不忘初心、牢è®îC‹É命”主题教è‚ÔŒ¼ŒæŽ¨è¿›â€œä¸¤å­¦ä¸€åšâ€å­¦ä¹ æ•™è‚²å¸¸æ€åŒ–制度化。加强基层组¾l‡å¾è®¾ï¼Œä¸¥æ ¼å…šå†…政治生活åQŒå¢žå¼ºå…šæ”¯éƒ¨æˆ˜æ–—堡垒作用和党员先锋模范作用。深入开展学习教肜y€œç¯ä¸‹é»‘”专™åҎ•´æ²»ï¼Œå¼ºåŒ–½C¾ä¼š¾l„织党徏工作。严æ ÆD½å®žä¸­å¤®å…«™å¹è§„定精¼œžï¼ŒåšæŒä¸æ‡ˆè½¬ä½œé£Žï¼Œé©°è€Œä¸æ¯çº â€œå››é£Žâ€ï¼Œä¸æ–­æ”¹è¿›æž—业¾pȝ»Ÿè¡Œé£Žæ”‰K£Žã€‚全面落实党风廉政徏设责ä»Õdˆ¶åQŒå®Œå–„廉攉K£Žé™©é˜²æŽ§æœºåˆÓž¼ŒåŠ å¼ºèµ„金™å¹ç›®ç›‘督¾U¦æŸåQŒæ‰Žç´§â€œä¸èƒ½è…â€çš„制度½W¼å­ã€‚推˜q›é‡å¤§å·¥½E‹çªå‡ºé—®é¢˜ä¸“™åҎ•´æ²»è¡ŒåŠ¨ï¼Œå¼ºåŒ–专项巡视和稽查审计,开展规章制度执行情况专™å¹ç£æŸ¥ï¼Œç”¨å¥½ç›‘督执纪“四¿UåŞ态”,营造风清气正的政治生态。推˜q›æž—业群团组¾l‡æ”¹é©ï¼ŒåŠ å¼ºå’Œè°æœºå…³å»ø™®¾ã€?
  同志们,推进新时代林业现代化å»ø™®¾åQŒä‹É命光荣,责ä“Q重大åQŒä“Q务艰巨。让我们紧密团结在以习近òq›_Œå¿—äؓ核心的党中央周围åQŒé«˜ä¸¾ä¸­å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰ä¼Ÿå¤§æ——帜,深入学习宣传贯彻党的十九大精¼œžï¼Œä»¥ä¹ ˜q‘åã^新时代中国特色社会主义思想为指å¯û|¼Œä¸å¿˜åˆå¿ƒã€ç‰¢è®îC‹É命,勇于担当、扎实工作,全面提升新时代林业现代化å»ø™®¾æ°´åã^åQŒäؓå»ø™®¾ç”Ÿæ€æ–‡æ˜Žå’Œ¾ŸŽä¸½ä¸­å›½ã€æ»¡­‘³äh民对¾ŸŽå¥½ç”Ÿæ´»çš„向往而努力奋斗!