ï»?!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd"> 重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市社区养老服务“千百工程”实施方案的通知/市政府文ä»? - 重庆林业
重庆市äh民政府办公厅关于印发重庆市社区养老服务“千癑ַ¥½E‹â€å®žæ–½æ–¹æ¡ˆçš„通知
作者:本站¾~–辑  发表旉™—´åQ?018/8/15  来源åQšæœ¬ç«?/div>
  

各区县(自治县)人民政府åQŒå¸‚政府有关部门åQŒæœ‰å…›_•ä½ï¼š

 

《重庆市½C‘ÖŒºå…»è€æœåŠ¡â€œåƒç™‘Ö·¥½E‹â€å®žæ–½æ–¹æ¡ˆã€‹å·²¾lå¸‚政府同意åQŒçŽ°å°å‘¾l™ä½ ä»¬ï¼Œè¯¯‚®¤çœŸè¯å½ÀL‰§è¡Œã€?/p>

 

 

 

 

 

重庆市äh民政府办公厅    

 

2018òq?æœ?æ—?nbsp;     

 

åQˆæ­¤ä»¶å…¬å¼€å‘布åQ?/p>

 

 

 

 

 

重庆市社区养老服务“千癑ַ¥½E‹â€?nbsp;

å®?æ–?æ–?æ¡?/p>

 

 

 

为全面诏彻落实党的十九大¾_„¡¥žåQŒæŒ‰ç…§å¸‚委、市政府保障和改善民生工作决½{–部¾|Ԍ¼Œå…¨é¢æå‡½C‘ÖŒºå±…家养老服务能力,不断增强人民¾Ÿ¤ä¼—的幸¼›æ„Ÿå’ŒèŽ·å¾—æ„ŸåQŒåˆ¶å®šæœ¬å®žæ–½æ–ÒŽ¡ˆã€?/p>

 

一、工作目æ ?/p>

 

明晰家庭、社会、政府养老责任,构徏政府基本公共养老服务保障体¾p»ï¼ŒæŽ¢çƒ¦å»ºç«‹å¤šæ ·åŒ–的养老åã^収ͼŒä¼˜å…ˆæ»¡èƒö高龄、失能、失独、特ŒDŠå›°éš„¡­‰è€å¹´äººåŸºæœ¬å…¬å…±å…»è€æœåŠ¡éœ€æ±‚,不断丰富老年人生‹zȝ…§æ–™ã€åº·å¤æŠ¤ç†ã€ç²¾¼œžæ…°è—‰ã€æ–‡åŒ–娱乐等服务供给åQŒè®©è€å¹´äººçš„生活更加¾ŸŽå¥½ã€?018â€?020òqß_¼Œå…¨å¸‚计划新徏1000个社区养老服务站åQŒé‡ç‚ÒŽ‰“é€?00个市¾U§ç¤ºèŒƒç¤¾åŒºå…»è€æœåŠ¡ä¸­å¿ƒã€‚å…¶ä¸?018òq´æ–°å»ºç¤¾åŒºå…»è€æœåŠ¡ç«™200个,å»ø™®¾å¸‚çñ”½Cø™Œƒ½C‘ÖŒºå…»è€æœåŠ¡ä¸­å¿?0个;2019òq´æ–°å»ºç¤¾åŒºå…»è€æœåŠ¡ç«™400个,å»ø™®¾å¸‚çñ”½Cø™Œƒ½C‘ÖŒºå…»è€æœåŠ¡ä¸­å¿?0个;2020òq´æ–°å»ºç¤¾åŒºå…»è€æœåŠ¡ç«™400个,å»ø™®¾å¸‚çñ”½Cø™Œƒ½C‘ÖŒºå…»è€æœåŠ¡ä¸­å¿?0个ã€?/p>

 

二、主要ä“QåŠ?/p>

 

åQˆä¸€åQ‰è®¾æ–½æ ‡å‡†ã€‚按照《国务院关于加快发展养老服务业的若òq²æ„è§ã€‹ï¼ˆå›½å‘ã€?013ã€?5åøP¼‰¾_„¡¥žå’Œã€Šé‡åº†å¸‚城乡公共服务设施规划标准》(DB50/T543â€?014åQ‰è¦æ±‚,新徏½C‘ÖŒºæŒ‰äh均不低于0.1òqÏx–¹¾c³çš„标准配徏½C‘ÖŒºå…»è€æœåŠ¡ä¸­å¿ƒï¼ˆç«™ï¼‰åQŒæ¯ä¸ªç¤¾åŒºå…»è€æœåŠ¡ä¸­å¿ƒï¼ˆç«™ï¼‰é¢ç§¯åº”è¾¾åˆ?50òqÏx–¹¾c³ä»¥ä¸Šï¼›è€ç¤¾åŒºåº”参照新徏½C‘ÖŒºæ ‡å‡†åQŒåˆ©ç”¨ç¤¾åŒºé—²¾|®èµ„源,采取购买、置换、租赁、è{换等方式予以配徏。社区养老服务中心(站)应选址在地形åã^坦、阳光充­‘Ÿë€é€šé£ŽåŠçŽ¯å¢ƒç»¿åŒ–良好的地方åQŒç¬¦åˆå®‰å…¨ã€å«ç”Ÿå’ŒçŽ¯ä¿è¦æ±‚åQŒè¾¾åˆ°â€œäº”个一”(一批设施设备、一支服务队伍、一套服务标准、一个信息åã^台、一æ‰ÒŽœåŠ¡é¡¹ç›®ï¼‰åŸºæœ¬è¦æ±‚åQŒäؓ老年人提供助急、助˜¡ã€åŠ©‹zã€åŠ©åŒ…R€åŠ©è¡Œã€åŠ©ä¹ç­‰åŸºæœ¬å…¬å…±æœåŠ¡å’Œå¸‚场化养老服务ã€?/p>

 

åQˆäºŒåQ‰è¿è¥æ¨¡å¼ã€‚完善政府扶持和购买公共服务机制åQŒå¼ºåŒ–政府托底保障职能,逐步提高政府购买公共服务标准åQŒé€‚度扩大基本公共养老服务范å›ß_¼Œå¥å…¨è€å¹´äºø™ƒ½åŠ›è¯„ä¼îC½“¾p»ï¼Œæ˜Žç¡®åŸºæœ¬å…¬å…±å…»è€æœåŠ¡æ¸…单,支持服务清单市场化运作。调动社会各斚w¢åŠ›é‡å‚与支持½C‘ÖŒºå±…家养老服务,采取“公建民营”“民办公助”等方式åQŒæ”¯æŒå…»è€æœºæž„或养老服务企业运营社区养老服务中心,实施规模化、连锁化、集¾U¦åŒ–营运模式åQŒåŸ¹è‚²æ‰¶æŒä¸€æ‰šw«˜å“è´¨˜qè¥ä¼ä¸šæˆ–组¾l‡ï¼Œå……分发挥市场服务功能åQŒæŽ¨åŠ¨ç¤¾åŒºå…»è€æœåŠ¡å¯æŒç®‹å‘展åQŒæž„建社区居家养老服务体¾p»ï¼Œæ»¡èƒö½C‘ÖŒºå±…家养老多元化市场需求ã€?/p>

 

åQˆä¸‰åQ‰æ™ºæ…§å…»è€ã€‚运用“互联网+”思维åQŒåŠ å¿«ç¤¾åŒºå±…家养老信息化å»ø™®¾åQŒæž„建社区居家养老服务大数据òq›_°åQŒé‡‡å–养老服务互联网模块½Ž¡ç†æ–¹å¼åQŒæ•´åˆçº¿ä¸Šçº¿ä¸‹å…»è€é¡¹ç›®ï¼Œå®žçŽ°å…»è€æœåŠ¡èµ„源共享,构徏互联互通的智慧养老市场格局åQŒä¿ƒ˜q›å…»è€æœåŠ¡è¦ç´ è‰¯æ€§äº’动,为社会提供高质量、全方位、多样化养老服务ã€?018òqß_¼Œå…¨å¸‚打é€?个社区智慧健康养老服务示范机构ã€?/p>

 

åQˆå››åQ‰ç¤ºèŒƒè¯•ç‚V€‚äؓ¼‹®ä¿100个市¾U§ç¤ºèŒƒç¤¾åŒºå…»è€æœåŠ¡ä¸­å¿ƒå¾è®‘Ö¿«é€ŸæŽ¨˜q›ï¼Œ2018òq´åœ¨ä¸ÕdŸŽåŒºå¼€å±?0个市¾U§ç¤ºèŒƒç¤¾åŒºå…»è€æœåŠ¡ä¸­å¿ƒå¾è®‘Ö…ˆè¡Œå…ˆè¯•å·¥ä½œï¼Œåœ¨â€œé€‰å€å¸ƒå±€ã€è¯„估徏站、效能评仗÷€å“ç‰Œæ‰“造、营销宣传”等斚w¢¾lŸä¸€è§„划实施åQŒä¸Žå¸‚、区县çñ”åŒÈ–—机构建立联动机制åQŒå¼€å±•è·¨åŒºåŸŸçš„康复保健、家政服务、短期托充R€é•¿æœŸç…§æŠ¤ã€ç²¾¼œžå…³çˆÞq­‰¾l¼åˆæ€§å…»è€æœåŠ¡ï¼Œæ»¡èƒö老年人多层次养老服务需求。全面放开养老服务市场,大力支持和引˜q›ä¸“业化的社会养老机构参与市¾U§ç¤ºèŒƒç¤¾åŒºå…»è€æœåŠ¡ä¸­å¿ƒå¾è®‘Ö’Œè¥è¿åQŒæŽ¢ç´¢å¸‚¾U§ç¤ºèŒƒä¸­å¿ƒå¾è®¾è¥˜qå¸‚场化途径åQŒè¾ž®„带动区域内½C‘ÖŒºå…»è€æœåŠ¡ç«™å»ø™®¾ã€æœåŠ¡è´¨é‡ã€ç®¡ç†è¥˜qã€ä¿¡æ¯åã^台等市场化运作,æ€È»“提炼有效的管理机制和˜qè¥æ¨¡å¼åQŒé€æ­¥æŽ¨å¹¿å¸‚çñ”½Cø™Œƒ½C‘ÖŒºå…»è€æœåŠ¡ä¸­å¿ƒå¾è®„¡»éªŒã€?/p>

 

三、保障措æ–?/p>

 

åQˆä¸€åQ‰ç»„¾l‡é¢†å¯¹{€‚社区养老服务中心(站)å»ø™®¾æ˜¯æž„建养老服务体¾pȝš„重要内容åQŒæ˜¯æ»¡èƒö老年¾Ÿ¤ä¼—多方面需求、实现老年人幸¼›æ™šòq´ç”Ÿ‹zÀLœŸç›¼çš„重要途径åQŒç›´æŽ¥å…³¾pÕdˆ°è€å¹´¾Ÿ¤ä¼—的利益和¼›ç¥‰ã€‚各区县党委、政府要高度重视åQŒæˆç«‹ä¸“™å¹å·¥ä½œç»„åQŒå°†½C‘ÖŒºå…»è€æœåŠ¡ä¸­å¿ƒï¼ˆç«™ï¼‰å»ø™®¾¾U›_…¥é‡ç‚¹æ°‘生实事工作内容åQŒç²¾å¿ƒè°‹åˆ’,制定æ–ÒŽ¡ˆåQŒè®¤çœŸç»„¾l‡å®žæ–½ã€‚要建立由区县政府主对{€æ°‘攉Kƒ¨é—¨ç‰µå¤´ã€å…¶ä»–部门协同的工作协调机制åQŒå…±åŒæŽ¨˜q›é¡¹ç›®å¾è®¾ã€?/p>

 

åQˆäºŒåQ‰è´£ä»Õdˆ†å·¥ã€‚各区县政府负责¾l„织实施½C‘ÖŒºå…»è€æœåŠ¡ä¸­å¿ƒï¼ˆç«™ï¼‰å»ø™®¾åQŒç»Ÿ½{¹è§„划布局åQŒæŒ‰æ ‡æ‹©ä¼˜é€‰æ‹©å»ø™®¾åœºæ‰€òq¶åšå¥½æ—¥å¸¸è¿è¥ç›‘½Ž¡ã€‚市民政局作äؓ牵头部门åQŒè´Ÿè´£å‘展规划、业务指å¯û|¼Œòq‰™‡ç‚¹ç£å¯¼å®žæ–½å¸‚¾U§ç¤ºèŒƒç¤¾åŒºå…»è€æœåŠ¡ä¸­å¿ƒå¾è®‘Ö’Œ˜qè¥åQ›å¸‚发展攚w©å§”负责项目徏讄¡š„协调和监½Ž¡ï¼›å¸‚胦政局负责安排落实™å¹ç›®èµ„金åQŒåƈ负责™å¹ç›®èµ„金的监督管理;市经‹¹Žä¿¡æ¯å§”、市城乡建委、市商务委、市人力½C¾ä¿å±€ã€å¸‚国土房管局、市规划局、市城管委、市文化委、市卫生计生委、市体育局、市老龄委办½{‰éƒ¨é—¨å’Œå•ä½æŒ‰èŒè´£åˆ†å·¥ååŒå®žæ–½ã€?/p>

 

åQˆä¸‰åQ‰èµ„金保障。完善政府购买社区居家基本公共养老服务机åˆÓž¼Œæ”¯æŒæŽ¢çƒ¦åˆ›æ–°½C‘ÖŒºå…»è€æœåŠ¡é¡¹ç›®å¾è®‘Ö’Œ˜qè¥æ¨¡å¼ã€‚市、区县胦攉Kƒ¨é—¨è¦åŠ å¤§æ”¯æŒåŠ›åº¦åQŒåˆç†å®‰æŽ’专™å¹èµ„金,ž®†ç¤¾åŒºå…»è€æœåŠ¡ä¸­å¿ƒï¼ˆç«™ï¼‰å»ø™®¾å’Œæ”¿åºœè´­ä¹°å…¬å…±æœåŠ¡èµ„金纳入预½Ž—安排。徏设资金以区县投入ä¸ÞZ¸»åQŒå¸‚¾U§èƒ¦æ”‰K‡‡å–以奖代补的方式åˆ?òq´äºˆä»¥é€‚当补助åQŒå¯¹æ–°å¢žçš„社区养老服务站òq›_‡æ¯ä¸ª¾l™äºˆ20万元补助åQŒå¯¹åŒºåŸŸæ€§ã€ç»¼åˆæ€§çš„市çñ”½Cø™Œƒ½C‘ÖŒºå…»è€æœåŠ¡ä¸­å¿ƒåã^均每个给äº?00万元å»ø™®¾è¡¥è„“。市¾U§å¥–补资金由市çñ”¼›å½©å…¬ç›Šé‡‘、市发展攚w©å§”统½{¹èµ„金和市çñ”财政预算资金¾lŸç­¹è§£å†³åQŒè¿è¥ç»è´¹ç”±åŒºåŽ¿è´¢æ”¿è´Ÿè´£å®‰æŽ’落实。对½W¦åˆå›½å®¶é‡å¤§å·¥ç¨‹å»ø™®¾™å¹ç›®ç”ÏxŠ¥æ¡äšg的,优先¾U›_…¥äº‰å–国家™å¹ç›®èµ„金计划ã€?/p>

 

åQˆå››åQ‰æ”¿½{–扶持。凡½W¦åˆæ¡äšg、开展全托服务的½C‘ÖŒºå…»è€æœåŠ¡ä¸­å¿ƒï¼ˆç«™ï¼‰åQŒäín受社会办养老机构优惠扶持政½{–。社区养老服务中心(站)和居家养老服务专业机构,在运营中享受与养老机构同½{‰çš„½EŽè´¹ã€æ°´ç”‰|°”ä»äh ¼½{‰ä¼˜æƒ æ‰¶æŒæ”¿½{–。支持社区卫生服务中心äؓ½C‘ÖŒºå…»è€æœåŠ¡ä¸­å¿ƒï¼ˆç«™ï¼‰æä¾›åŸºæœ¬å…¬å…±å«ç”ŸæœåŠ¡åQŒäؓ居家老年人提供家庭医生签¾U¦æœåŠ¡ã€‚探索社区养老服务中心(站)˜qè¥è¡¥è„“制度åQ?018òq´åœ¨ä¸ÕdŸŽåŒºå®žæ–½ç¤¾åŒºå…»è€æœåŠ¡æœºæž„综合责ä»ÖM¿é™©è¯•ç‚¹ï¼ŒåŠ›äº‰å¼€å±•é•¿æœŸæŠ¤ç†ä¿é™©è¯•ç‚¹å·¥ä½œã€?/p>

 

åQˆäº”åQ‰ç›‘督考核。市政府ž®†ç¤¾åŒºå…»è€æœåŠ¡ä¸­å¿ƒï¼ˆç«™ï¼‰å»ø™®¾¾U›_…¥åŒºåŽ¿¾læµŽ½C¾ä¼šå‘展实ç‡W考核和市¾U§éƒ¨é—¨ç›®æ ‡ç®¡ç†ç‡W效考核内容。各区县政府、市政府有关部门要严格按照徏设规范和旉™—´˜q›åº¦æŠ“ç´§¾l„织实施åQŒå¾ç«‹é¡¹ç›®æ£€æŸ¥ç£å¯¹{€è¿è¥è¯„估、ç‡W效评ä»ïL­‰åˆ¶åº¦åQŒç¡®ä¿ç¤¾åŒºå…»è€æœåŠ¡ä¸­å¿ƒï¼ˆç«™ï¼‰å»ø™®¾ç›®æ ‡ä»ÕdŠ¡åœ†æ»¡å®Œæˆã€‚完善社区养老服务中心(站)å»ø™®¾ç›‘管机制åQŒåˆ¶å®šç¤¾åŒºå…»è€æœåŠ¡ä¸­å¿ƒï¼ˆç«™ï¼‰å»ø™®¾è§„范和管理服务标准,建立市çñ”½Cø™Œƒä¸­å¿ƒ¾l¼åˆè¯„估机制åQŒå®Œå–„运营服务机构准入和退出制度,充分发挥市çñ”½Cø™Œƒ™å¹ç›®å¼•é¢†å¸¦åŠ¨ä½œç”¨ã€?/p>

 

åQˆå…­åQ‰å®£ä¼ å¼•å¯¹{€‚认真做好社区养老服务“千癑ַ¥½E‹â€å’Œå…»è€å…¬ç›Šå®£ä¼ æŠ¥é“,通过报刊、电视、网站、微信、微博等媒体和社区宣传栏½{‰è²ä½“,òq¿æ³›å®£ä¼ å…šå’Œæ”¿åºœåœ¨åŠ å¼ºå…»è€å·¥ä½œã€ä¿éšœäh民群众养老服务需求等斚w¢çš„政½{–和措施åQŒå¹¿æ³›å®£ä¼ ç¤¾åŒºå±…家养老服务承担的公益职责åQŒå¹¿æ³›å®£ä¼ ç¤¾åŒºå±…家养老的服务内容、服务方式、营˜qç®¡ç†ç­‰ã€‚同æ—Óž¼Œè¦è¿›ä¸€æ­¥å¼ºåŒ–符合新时代特色的养老文化宣传和引导åQŒæ ‘立养老消è´ÒŽ–°è§‚念åQŒå¼€åˆ›å…»è€äñ”业新局面,为养老事业和产业发展营造良好的½C¾ä¼šæ°›å›´ã€?/p>

 

 

 

附äšgåQšé‡åº†å¸‚½C‘ÖŒºå…»è€æœåŠ¡â€œåƒç™‘Ö·¥½E‹â€å®žæ–½è®¡åˆ’表

 

 

 

 

附äšg

重庆市社区养老服务“千癑ַ¥½E‹â€å®žæ–½è®¡åˆ’表.docx